# 449/2009 Sb. - Vyhláška o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků, rozpočtů dobrovolných svazků obcí a rozpočtů Regionálních rad regionů soudržnosti

- Úplná citace: Vyhláška č. 449/2009 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků, rozpočtů dobrovolných svazků obcí a rozpočtů Regionálních rad regionů soudržnosti
- Stav: Zrušený
- Znění: Poslední znění před zrušením
- ELI: /eli/cz/sb/2009/449/2013-01-16
- Datum vyhlášení: 21. 12. 2009
- Účinnost od: 1. 1. 2010
- Datum zrušení: 1. 1. 2015
- Částka: 144/2009

## Obsah

- § 1
- § 2
- § 3
- § 4
- § 5
- § 6
- § 7
- § 8
- § 9
- § 10
- § 11

449
VYHLÁŠKA
ze dne 11. prosince 2009
o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků, rozpočtů dobrovolných svazků obcí a rozpočtů Regionálních rad regionů soudržnosti
Ministerstvo financí stanoví podle § 20 odst. 6 a § 47 odst. 7 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 482/2004 Sb. a zákona č. 26/2008 Sb.:

## § 1

Předmět úpravy

Tato vyhláška upravuje způsob, termíny a rozsah údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů, rozpočtů územních samosprávných celků, rozpočtů dobrovolných svazků obcí a rozpočtů Regionálních rad regionů soudržnosti (dále jen regionální rada).

## § 2

Údaj

Pro účely této vyhlášky se údajem rozumí finanční výkazy, doplňující údaje a vstupní údaje v rozpočtovém informačním systému veřejné správy (dále jen rozpočtový informační systém).

## § 3

Finanční výkazy

(1) Finančními výkazy jsou

a) výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, organizačních složek státu a státních fondů, včetně komentáře,

b) výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad, včetně komentáře,

c) výkaz o nárocích z nespotřebovaných výdajů organizačních složek státu,

d) přehled rozpočtových opatření, včetně komentáře.

(2) Finanční výkazy sestavují

a) podle odstavce 1 písm. a) správci kapitol, organizační složky státu a státní fondy,

b) podle odstavce 1 písm. b) územní samosprávné celky, dobrovolné svazky obcí a regionální rady,

c) podle odstavce 1 písm. c) a d) správci kapitol a organizační složky státu.

## § 4

Doplňující údaje

(1) Doplňujícími údaji jsou

a) přehled o rozpočtu nákladů a výnosů příspěvkových organizací a další doplňující údaje,

b) výkaz o zaměstnanosti regulované vládou.

(2) Doplňující údaje předkládají podle odstavce 1 písm. a) a písm. b) státní příspěvkové organizace a podle odstavce 1 písm. b) organizační složky státu.

## § 5

Způsob a termíny předkládání údajů

(1) Správci kapitol, organizační složky státu, státní příspěvkové organizace a státní fondy předkládají údaje pro hodnocení plnění státního rozpočtu způsobem a v termínech uvedených v příloze č. 1 této vyhlášky.

(2) Územní samosprávné celky, dobrovolné svazky obcí a regionální rady předkládají údaje pro hodnocení svých rozpočtů způsobem a v termínech uvedených v příloze č. 2 této vyhlášky.

(3) Organizační a technologické podmínky pro předávání údajů Ministerstvu financí prostřednictvím centrálního systému účetních informací státu stanoví jiný právní předpis1).

## § 6

Rozsah a způsob sestavení údajů

(1) Rozsah a způsob sestavení finančních výkazů a doplňujících údajů

a) finančního výkazu uvedeného v § 3 odst. 1 písm. a) stanoví příloha č. 3 této vyhlášky,

b) finančního výkazu uvedeného v § 3 odst. 1 písm. b) stanoví příloha č. 4 této vyhlášky,

c) přehledu o rozpočtu nákladů a výnosů státních příspěvkových organizací a další doplňující údaje stanoví příloha č. 5 této vyhlášky,

d) výkazu o zaměstnanosti regulované vládou stanoví příloha č. 6 této vyhlášky,

e) výkazu o nárocích z nespotřebovaných výdajů organizačních složek státu stanoví příloha č. 7 této vyhlášky,

f) přehledu rozpočtových opatření stanoví příloha č. 8 této vyhlášky.

(2) Vstupní údaje do rozpočtového informačního systému a vstupní údaje do centrálního systému účetních informací státu jsou uváděny v Kč s přesností na dvě desetinná místa.

## § 7

Transfery a půjčky

K zajištění sledování finančních toků transferů a půjček zveřejňuje Ministerstvo financí číselník účelových znaků platný pro příslušný rozpočtový rok na internetových stránkách Ministerstva financí, kde je průběžně aktualizován. Struktura účelového znaku je dána dvoumístným číslem kódu poskytovatele transferu nebo půjčky a třímístným kódem dotačního titulu.

## § 8

Utajované informace

Pokud údaje pro hodnocení plnění státního rozpočtu obsahují utajované informace, předkládají se v písemné podobě v příslušném stupni utajení. Příslušné datové soubory nesmějí obsahovat utajované informace. Ministerstvo financí k tomu dohodne se správci kapitol způsob nezbytné agregace údajů.

## § 9

## Přechodná ustanovení

(1) Při vypracování finančních výkazů za rok 2009 se postupuje podle vyhlášky č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků, ve znění účinném do dne nabytí účinnosti této vyhlášky.

(2) Při vypracování přehledu rozpočtových opatření se v roce 2010 postupuje podle vyhlášky č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků, ve znění účinném do dne nabytí účinnosti této vyhlášky.

(3) Při vypracování chronologického přehledu rozpočtových opatření se podle přílohy č. 8 postupuje od 1. ledna 2011.

(4) Územní samosprávné celky, dobrovolné svazky obcí a regionální rady předávají údaje podle § 5 odst. 2 do centrálního systému účetních informací státu poprvé v rozpočtovém roce 2010 ve stavu k 31. březnu a k 30. červnu 2010, a to nejpozději do 20. července 2010. Údaje o schváleném rozpočtu budou uvedeny ve finančních výkazech za období leden až červen roku 2010.

## § 10

## Zrušovací ustanovení

Zrušují se:

1. Vyhláška č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků.

2. Vyhláška č. 535/2002 Sb., kterou se mění vyhláška č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků.

3. Vyhláška č. 544/2004 Sb., kterou se mění vyhláška č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků.

4. Vyhláška č. 22/2007 Sb., kterou se mění vyhláška č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků.

5. Vyhláška č. 377/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků.

## § 11

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2010, s výjimkou bodů 11 a 12 přílohy č. 8, které nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2013.

Ministr:

Ing. Janota v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 449/2009 Sb.

Způsob a termíny předkládání údajů pro hodnocení plnění státního rozpočtu správci kapitol, organizačními složkami státu, státními příspěvkovými organizacemi a státními fondy

1.1 Organizační složky státu vkládají do rozpočtového informačního systému průběžně údaje o plnění státního rozpočtu;

1.2 Organizační složky státu předkládají do centrálního systému účetních informací státu měsíčně výkaz o nárocích z nespotřebovaných výdajů organizačních složek státu NAR 1-12 U;

1.3 Organizační složky státu předkládají do centrálního systému účetních informací státu čtvrtletně

a) výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, organizačních složek státu a státních fondů FIN 2-04 U,

b) výkaz o zaměstnanosti regulované vládou ZAM 1-04,

c) přehled rozpočtových opatření ROP 1-04 U.

2. Státní příspěvkové organizace předkládají do centrálního systému účetních informací státu

2.1 čtvrtletně výkaz o zaměstnanosti regulované vládou ZAM 1-04;

2.2 ročně přehled o rozpočtu nákladů a výnosů státních příspěvkových organizací a další doplňující údaje ROZP SPO 1-01.

3. Ministerstvo financí - správce rozpočtového informačního systému a centrálního systému účetních informací státu

3.1 zajistí sestavení Přehledových reportů za použití dat z rozpočtového informačního systému a dále Kontrolních sestav pro kontrolu souladu dat z rozpočtového informačního systému a dat z finančních výkazů, které prezentuje prostřednictvím Portálu Integrovaného informačního systému státní poklady (dále jen portál IISSP);

3.2 zajistí sestavení sumářů doplňujících údajů podle jiného právního předpisu1);

3.3 zajistí sestavení Plnění závazných ukazatelů státního rozpočtu, které prezentuje prostřednictvím portálu IISSP;

3.4 schvaluje sumář za kapitoly v centrálním systému účetních informací státu.

4. Správce kapitoly

4.1 ověřuje na portále IISSP správnost Kontrolních sestav za kapitolu na základě údajů předložených příslušnými organizačními složkami státu ve formě finančních výkazů a na základě údajů z rozpočtového informačního systému;

4.2 ověřuje na portále IISSP správnost sumářů za kapitolu na základě údajů předložených příslušnými státními příspěvkovými organizacemi;

4.3 zajišťuje v případě zjištění nesouladu údajů na úrovni kapitoly opravu předávaných údajů u příslušných organizačních složek státu nebo státních příspěvkových organizací;

4.4 předkládá čtvrtletně v případě významnějších odchylek od rozpočtu komentář k výkazu pro hodnocení plnění rozpočtů správců kapitol, organizačních složek státu a státních fondů FIN 2-04 U a to v elektronické podobě příslušným odborům Ministerstva financí.

4.5 schvaluje sumář za kapitolu v centrálním systému účetních informací státu na úrovni kapitoly.

5. Státní fondy

5.1 předkládají do centrálního systému účetních informací státu čtvrtletně výkaz FIN 2-04 U s tím, že položka KAPITOLA obsahuje číslo přidělené státnímu fondu podle níže uvedeného seznamu:

502 Státní fond životního prostředí České republiky

504 Státní fond kultury České republiky

505 Státní fond České republiky pro podporu a rozvoj české kinematografie

506 Státní fond dopravní infrastruktury

507 Státní fond rozvoje bydlení

511 Státní zemědělský intervenční fond

5.2 schvalují v centrálním systému účetních informací státu čtvrtletně výkaz FIN 2-04 U na úrovni státního fondu.

6. Způsob předložení údajů

6.1 formát, struktura, přenos, zabezpečení, rozsah a četnost předávání finančních údajů do centrálního systému účetních informací státu jsou stanoveny jiným právním předpisem1); formát, struktura, přenos, zabezpečení a rozsah údajů předávaných do rozpočtového informačního systému je stanoven technickým manuálem k rozpočtovému informačnímu systému.

6.2 organizační složky státu, státní příspěvkové organizace a státní fondy předkládají výkaz v elektronické podobě správci centrálního systému účetních informací státu, podmínky jsou stanoveny jiným právním předpisem1).

7. Termíny předložení údajů:

7.1 údaje zobrazující plnění státního rozpočtu jsou soustředěny v rozpočtovém informačním systému a skutečnost je předkládána a aktualizována průběžně. Údaje za uplynulý kalendářní měsíc se aktualizují nejpozději poslední pracovní den před 14. kalendářním dnem následujícího měsíce. Po uplynutí prvního a třetího čtvrtletí musí být údaje aktualizovány v rozpočtovém systému nejpozději do tří pracovních dnů po ukončení čtvrtletí;

7.2 výkaz o nárocích z nespotřebovaných výdajů organizačních složek státu NAR 1-12 U předkládají organizační složky státu nejpozději poslední pracovní den před 14. kalendářním dnem následujícího měsíce;

7.3 správce kapitoly schvaluje sumář výkazu o nárocích z nespotřebovaných výdajů organizačních složek státu NAR 1-12 U za kapitolu v centrálním systému účetních informací státu na úrovni kapitoly nejpozději poslední pracovní den před 20. kalendářním dnem následujícího měsíce;

7.4 výkaz o zaměstnanosti regulované vládou ZAM 1-04 předkládají organizační složky státu a státní příspěvkové organizace nejpozději poslední pracovní den před 14. kalendářním dnem následujícího měsíce po ukončení čtvrtletí;

7.5 výkaz FIN 2-04 U předkládají organizační složky státu a státní fondy nejpozději poslední pracovní den před 14. kalendářním dnem následujícího měsíce po ukončení čtvrtletí;

7.6 správce kapitoly schvaluje sumář výkazu FIN 2-04 U za kapitolu v centrálním systému účetních informací státu na úrovni kapitoly nejpozději poslední pracovní den před 20. kalendářním dnem následujícího měsíce po ukončení čtvrtletí;

7.7 přehled o rozpočtu nákladů a výnosů státních příspěvkových organizací a dalších doplňujících údajů předkládají příspěvkové organizace v termínu nejpozději poslední pracovní den před 28. únorem;

7.8 přehled rozpočtových opatření ROP 1-04 U předkládají organizační složky státu nejpozději poslední pracovní den před 14. kalendářním dnem následujícího měsíce po ukončení čtvrtletí;

7.9 správce kapitoly schvaluje sumář výkazu přehled rozpočtových opatření ROP 1-04 U za kapitolu v centrálním systému účetních informací státu na úrovni kapitoly nejpozději poslední pracovní den před 20. kalendářním dnem následujícího měsíce po ukončení čtvrtletí;

7.10 pro předložení finančních výkazů za období leden až prosinec je stanoven termín nejpozději poslední pracovní den před 25. lednem následujícího roku a správce kapitoly schvaluje sumáře výkazů za kapitolu za období leden až prosinec nejpozději poslední pracovní den před 1. únorem následujícího roku.

8. Ministerstvo financí poskytuje

8.1 všem správcům kapitol, uskutečňujícím transfery a půjčky veřejným rozpočtům územní úrovně, Přehled o čerpání dotací prostřednictvím vybrané banky v třídění podle správců kapitol, programů, jednotlivých investorů a jmenovitých akcí, a to po 10. dni následujícího měsíce;

8.2 všem krajům čtvrtletně přehled uvedený v bodě 8.1 doplněný o třídění podle jednotlivých krajů.

9. Ministerstvo financí předává neprodleně správcům kapitol a státním fondům čtvrtletní přehledy přijatých dotací a půjček územními samosprávnými celky, dobrovolnými svazky obcí a regionálními radami k předběžné kontrole jimi vykazovaných údajů o poskytnutých transferech a půjčkách v části IX. sumářů finančních výkazů.

10. Správce kapitoly a státní fondy v případě zjištění rozdílů mezi poskytnutými a přijatými dotacemi nebo půjčkami neprodleně zajistí, v součinnosti s příslušnými územními samosprávnými celky a dobrovolnými svazky obcí, jejich dohledání a opravu standardním způsobem, eventuelně zdůvodní nesoulad údajů v komentáři k finančním výkazům.

11. Předkladatel údajů pro hodnocení plnění státního rozpočtu odpovídá za úplnost, správnost a včasnost předložených údajů.

12. V případě rozpočtového provizoria se postupuje podle § 9 zákona č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla, ve znění pozdějších předpisů. Termíny předložení údajů jsou shodné jako v případě schváleného státního rozpočtu. Ve sloupci Schválený rozpočet se uvádějí ukazatele rozpočtového provizoria.

13. Pro průběžné sledování vývoje peněžních prostředků a pro kontrolu jejich použití udělí organizační složky státu a právnické osoby České národní bance, která vede jejich účty, souhlas s poskytováním údajů o provedených operacích za státní rozpočet Ministerstvu financí.

Příloha č. 2 k vyhlášce č. 449/2009 Sb.

Způsob a termíny předkládání údajů pro hodnocení plnění rozpočtů územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad

1. Obce, kraje, dobrovolné svazky obcí a regionální rady předávají do centrálního systému účetních informací státu měsíčně výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad - FIN 2-12 M (dále jen výkaz) - za vlastní hospodaření. Způsob předávání a systém prováděných kontrol stanoví jiný právní předpis1).

2. V případě statutárních měst a hlavního města Prahy se předkládá jeden výkaz, který obsahuje údaje za město jako celek. Tento výkaz v sobě zahrnuje údaje za hospodaření městských částí a městských obvodů.

3. Krajský úřad kontroluje předání, úplnost a správnost výkazů předávaných obcemi, jež se nachází na území příslušného kraje a dobrovolnými svazky obcí, majících sídlo na území příslušného kraje a vyžaduje provedení oprav neúplných nebo chybně vyplněných výkazů. S ohledem na zvolený způsob předávání výkazů obcí a dobrovolných svazků obcí podle jiného právního předpisu1), si krajský úřad stanoví způsob a určí metodu, jakou zabezpečí kontrolu úplnosti a správnosti výkazů předávaných jeho prostřednictvím nebo předaných obcemi a dobrovolnými svazky obcí přímo do centrálního systému účetních informací státu. Ke stanovení způsobu a určení metody kontroly úplnosti a správnosti výkazů předaných do centrálního systému účetních informací státu je správce centrálního systému účetních informací státu povinen krajskému úřadu poskytnout součinnost v nezbytném rozsahu.

4. V případě hlavního města Prahy kontroluje předání úplného a správného výkazu do centrálního systému účetních informací státu Magistrát hlavního města Prahy.

5. Krajský úřad, s ohledem na zvolený způsob předávání výkazů obcí a dobrovolných svazků obcí podle jiného právního předpisu1), stanoví obcím a dobrovolným svazkům obcí termíny pro předání výkazů tak, aby měl krajský úřad možnost zajistit kontrolu úplnosti a správnosti předaných výkazů, včetně zaslání oprav neúplných nebo chybně vyplněných výkazů. Termíny stanovené krajským úřadem musí obcím a dobrovolným svazkům obcí ponechat dostatečný časový prostor pro vypracování výkazů, přičemž krajský úřad musí vzít do úvahy termíny stanovené v bodě 7. Předložení opisu schváleného statutárním zástupcem účetní jednotky a jeho periodicitu předkládání krajskému úřadu stanoví krajský úřad podle svých potřeb.

6. Obce a dobrovolné svazky obcí kromě výkazu uvedeného v bodě 1. předají krajskému úřadu i další potřebné údaje vztahující se k výkazu způsobem, v počtu vyhotovení a v termínu, které jim stanoví krajský úřad. Jedná se zejména o komentář k výkazu, ve kterém se uvedou důvody chyb a rozdílů ve výkazu.

7. Termíny pro předložení úplných a správných výkazů krajů, hlavního města Prahy a regionálních rad do centrálního systému účetních informací státu a pro potvrzení úplnosti a správnosti výkazů obcí a dobrovolných svazků obcí krajskými úřady v centrálním systému účetních informací státu:

7.1 do 20. kalendářního dne následujícího měsíce;

7.2 za období leden až prosinec jsou stanoveny termíny pro předložení výkazů nejpozději poslední pracovní den před 10. únorem následujícího roku;

7.3 za období leden se výkazy nepředkládají;

7.4 údaje o schváleném rozpočtu územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad budou uvedeny ve výkazech za období leden až duben příslušného rozpočtového roku.

Příloha č. 3 k vyhlášce č. 449/2009 Sb.

Rozsah a způsob sestavení finančního výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol organizačních složek státu a státních fondů (FIN 2-04 U)

1. Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol organizačních složek státu a státních fondů (FIN 2-04 U) sestavují správci kapitol, jimi zřízené organizační složky státu a státní fondy.

2. Ve výkazu se uvádějí údaje rozpočtu schváleného na příslušný rok, rozpočtu po změnách, konečného rozpočtu výdajů a výsledky rozpočtového hospodaření od počátku roku (skutečnosti) v členění podle vyhlášky č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů.

3. Údaji o schváleném rozpočtu na příslušný rok se rozumí údaje státního rozpočtu rozepsané v souladu s usnesením vlády k návrhu zákona o státním rozpočtu.

4. Rozpočtem po změnách se rozumí údaje schváleného rozpočtu upravené o rozpočtová opatření provedená podle § 23 odst. 1 s výjimkou písmen b) a c) zákona č. 218/2000 Sb. při respektování zásad uvedených v ustanoveních § 24 až 26 tohoto zákona.

5. Konečným rozpočtem výdajů se rozumí údaje schváleného rozpočtu upravené o veškerá rozpočtová opatření podle § 23 odst. 1 zákona č. 218/2000 Sb. U kapitoly 396 Státní dluh, kapitoly 397 Operace státních finančních aktiv a kapitoly 398 Všeobecná pokladní správa se jedná o technický výpočet.

6. Rozpočet po změnách a konečný rozpočet výdajů se uvádějí vždy k poslednímu dni čtvrtletí, včetně posledního rozpočtového opatření, které podléhá schválení Ministerstvem financí, odeslaného z Ministerstva financí s datem nejpozději posledního dne třetího měsíce daného čtvrtletí, pokud se správce kapitoly s Ministerstvem financí nedohodne jinak; údaje rozpočtu po změnách a konečného rozpočtu výdajů uváděné v období závěr roku se řídí ustanovením § 24 odst. 5 zákona č. 218/2000 Sb.

7. Údaje rozpočtu po změnách a konečného rozpočtu výdajů se sledují průběžně (upravují se při každém rozpočtovém opatření).

8. Rozpočtová opatření provedená podle § 23 odst. 1 zákona č. 218/2000 Sb. uvedou organizační složky státu a správci kapitol v přehledu rozpočtových opatření.

9. Údaje o skutečnosti uváděné v tomto výkazu se získávají z analytického členění rozpočtových příjmů a výdajů v souladu s platnou rozpočtovou skladbou.

10. Část I. - Rozpočtové příjmy

V této části výkazu se uvádějí rozpočtové příjmy podle položek druhového třídění platné rozpočtové skladby.

11. Část II. - Rozpočtové výdaje a financování

11.1 V této části výkazu jsou uváděny:

a) rozpočtové výdaje v členění podle tříd, podle paragrafů odvětvového třídění a podle položek druhového třídění, které se použije pouze ve smyslu vyhlášky Ministerstva financí č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů;

b) rozpočtové položky financování (vyplňují státní fondy, kapitola 396 Státní dluh a kapitola 397 Operace státních finančních aktiv), které zahrnují financující operace jednotlivých položek krátkodobého a dlouhodobého financování; u položek třídy 8 - Financování se nepoužívá odvětvového třídění.

Jednotlivé položky uváděné ve výkazu budou mít kladné (+) nebo záporné (-) znaménko tak, jak je dále uvedeno v připojeném přehledu:

<table><tbody><tr><th>Položka</th><th>Název</th><th>Znaménko</th></tr><tr><td>8111, 8211</td><td>Krátkodobé vydané dluhopisy</td><td>+</td></tr><tr><td>8112, 8212</td><td>Uhrazené splátky krátkodobých vydaných dluhopisů</td><td>−</td></tr><tr><td>8121, 8221</td><td>Dlouhodobé vydané dluhopisy</td><td>+</td></tr><tr><td>8122, 8222</td><td>Uhrazené splátky dlouhodobých vydaných dluhopisů</td><td>−</td></tr><tr><td>8113, 8213</td><td>Krátkodobé přijaté půjčené prostředky</td><td>+</td></tr><tr><td>8114, 8214</td><td>Uhrazené splátky krátkodobých přijatých půjčených prostředků</td><td>−</td></tr><tr><td>8123, 8223</td><td>Dlouhodobé přijaté půjčené prostředky</td><td>+</td></tr><tr><td>8124, 8224</td><td>Uhrazené splátky dlouhodobých přijatých půjčených prostředků</td><td>−</td></tr><tr><td>8117, 8217</td><td>Aktivní krátkodobé operace řízení likvidity - příjmy</td><td>+</td></tr><tr><td>8118, 8218</td><td>Aktivní krátkodobé operace řízení likvidity - výdaje</td><td>−</td></tr><tr><td>8127, 8227</td><td>Aktivní dlouhodobé operace řízení likvidity - příjmy</td><td>+</td></tr><tr><td>8128, 8228</td><td>Aktivní dlouhodobé operace řízení likvidity - výdaje</td><td>−</td></tr><tr><td>8300</td><td>Pohyby na účtech pro financování nepatřící na jiné financující položky s výjimkou těch, které patří na položky 8301 a 8302</td><td>+, −</td></tr><tr><td>8301</td><td>Převody ve vztahu k úvěrům od Evropské investiční banky</td><td>+, −</td></tr><tr><td>8302</td><td>Operace na bankovních účtech státních finančních aktiv, které tvoří kapitolu OSFA</td><td>+, −</td></tr><tr><td>8417</td><td>Krátkodobé aktivní financování z jaderného a důchodového účtu - příjmy</td><td>+</td></tr><tr><td>8418</td><td>Krátkodobé aktivní financování z jaderného a důchodového účtu - výdaje</td><td>−</td></tr><tr><td>8427</td><td>Dlouhodobé aktivní financování z jaderného a důchodového účtu - příjmy</td><td>+</td></tr><tr><td>8428</td><td>Dlouhodobé aktivní financování z jaderného a důchodového účtu - výdaje</td><td>−</td></tr></tbody></table>

<table><tbody><tr><th>Položka</th><th>Název</th><th>Znaménko</th><th>Podmínka</th></tr><tr><td rowspan="2">8115</td><td rowspan="2">Změna stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech kromě účtů státních finančních aktiv, které tvoří kapitolu OSFA</td><td>−</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &gt; (stav k 1.1.)</td></tr><tr><td>+</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &lt; (stav k 1.1.)</td></tr><tr><td rowspan="2">8116</td><td rowspan="2">Změna stavu bankovních účtů krátkodobých prostředků státních finančních aktiv, které tvoří kapitolu OSFA</td><td>−</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &gt; (stav k 1.1.)</td></tr><tr><td>+</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &lt; (stav k 1.1.)</td></tr><tr><td rowspan="2">8215</td><td rowspan="2">Změna stavu bankovních účtů krátkodobých prostředků ze zahraničí jiných než ze zahraničních dlouhodobých úvěrů</td><td>−</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &gt; (stav k 1.1.)</td></tr><tr><td>+</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &lt; (stav k 1.1.)</td></tr><tr><td rowspan="2">8216</td><td rowspan="2">Změna stavu bankovních účtů krátkodobých prostředků z dlouhodobých úvěrů ze zahraničí</td><td>−</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &gt; (stav k 1.1.)</td></tr><tr><td>+</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &lt; (stav k 1.1.)</td></tr><tr><td rowspan="2">8125, 8225</td><td rowspan="2">Změna stavu dlouhodobých prostředků na bankovních účtech</td><td>−</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &gt; (stav k 1.1.)</td></tr><tr><td>+</td><td>(stav ke konci vykazovaného období) &lt; (stav k 1.1.)</td></tr></tbody></table>

<table><tbody><tr><th>Položka</th><th>Název</th><th>Znaménko</th><th>Podmínka</th></tr><tr><td rowspan="2">8300</td><td rowspan="2">Pohyby na účtech pro financování nepatřící na jiné financující položky</td><td>−</td><td>platba</td></tr><tr><td>+</td><td>inkaso</td></tr><tr><td rowspan="2">8901</td><td rowspan="2">Operace z peněžních účtů organizace nemající charakter příjmů a výdajů vládního sektoru</td><td>−</td><td>platba</td></tr><tr><td>+</td><td>inkaso</td></tr><tr><td rowspan="2">8902</td><td rowspan="2">Nerealizované kurzové rozdíly pohybů na devizových účtech</td><td>−</td><td>snížení</td></tr><tr><td>+</td><td>zvýšení</td></tr><tr><td rowspan="2">8905</td><td rowspan="2">Nepřevedené částky vyrovnávající schodek</td><td>−</td><td>snížení</td></tr><tr><td>+</td><td>zvýšení</td></tr></tbody></table>

11.2 V této části výkazu se neuvádějí údaje vykazované za finanční fondy (případně fondy odměn) organizačních složek státu, tj. údaje vykázané v části V. tohoto výkazu

a) na řádku 5020 - Příjmy celkem

b) na řádku 5040 - Výdaje celkem.

12. Část III. - Rekapitulace příjmů, výdajů, financování a jejich konsolidace

12.1 v této části výkazu se uvádějí:

a) úhrny příjmů jednotlivých tříd,

b) úhrny výdajů jednotlivých tříd,

c) rozpis položek potřebných pro provedení konsolidace příjmů a výdajů (řádky 3021 až 3025, 3072 až 3075),

d) saldo příjmů a výdajů po konsolidaci,

e) úhrn třídy 8 - Financování (vyplňují pouze státní fondy a kapitola 396 Státní dluh);

12.2 vazby mezi částí I., II. a III. tohoto výkazu:

<table><tbody><tr><td>součet příjmů v části I.</td><td>Σ (třídy 1 až 4)<sub>sl.1,2,3</sub> = r. 3010<sub>sl.31,32,34</sub></td></tr><tr><td>součet výdajů v části II.</td><td>Σ (třídy 5 a 6)<sub>sl.1,2,3,4</sub> = r. 3060<sub>sl.31,32,33,34</sub></td></tr><tr><td>součet údajů financování v části II.</td><td>∑ (třída 8)<sub>sl.1,2,4</sub> = r. 3200<sub>sl.31,32,34</sub></td></tr></tbody></table>

12.3 vazby v části III. výkazu:

a) obecně platné

<table><tbody><tr><td>r. 3010<sub>sl.31,32,34</sub></td><td>= r. (3011 + 3012 + 3013 + 3014)<sub>sl.31,32,34</sub></td></tr><tr><td>r. 3020<sub>sl.31,32,34</sub></td><td>= r. (3021 + 3022 + 3023 + 3024 + 3025)<sub>sl.31,32,34</sub></td></tr><tr><td>r. 3050<sub>sl.31,32,34</sub></td><td>= r. (3010 - 3020)<sub>sl.31,32,34</sub></td></tr><tr><td>r. 3060<sub>sl.31,32,33,34</sub></td><td>= r. (3061 + 3062)<sub>sl.31,32,33,34</sub></td></tr><tr><td>r. 3070<sub>sl.31,32,33,34</sub></td><td>= r. (3072 + 3073 + 3074 + 3075)<sub>sl.31,32,33,34</sub></td></tr><tr><td>r. 3090<sub>sl.31,32,33,34</sub></td><td>= r. (3060 - 3070)<sub>sl.31,32,33,34</sub></td></tr><tr><td>r. 3100<sub>sl.31,32,34</sub></td><td>= r. (3050 - 3090)<sub>sl.31,32,34</sub></td></tr><tr><td>r. 3300<sub>sl.31,32,34</sub></td><td>= r. (3010 - 3060)<sub>sl.31,32,34</sub></td></tr></tbody></table>

b) s vyhrazenou platností platí jen pro státní fondy a na úrovni sumáře výkazů za státní rozpočet celkem

r. 3300sl.31,32,34 = - r.3200sl.31,32,34

13. Část IV. - Stavy a obraty na bankovních účtech

13.1 v této části výkazu se uvádějí stavy a změny stavu bankovních účtů:

a) rezervního fondu

b) ostatních bankovních účtů (včetně bankovních účtů fondu odměn)

c) výdajové účty organizačních složek státu

d) příjmových účtů

e) příslušný bankovní účet státního fondu

státní fondy vykazují pouze údaje na ř. 4040 Bankovní účty státního fondu celkem;

13.2 vazby v této části výkazu:

a) r. 4010sl.41,42,43 = r. (4001 + 4002)sl.41,42,43

b) pro řádky 4001, 4002, 4010, 4040

sl.43 = sl.41 - sl.42 s respektováním znaménka

c) pro řádek 4030

sl.43 = - sl.42

14. Část V. - Bankovní účty fondů organizačních složek státu

14.1. v této části se uvádějí ve sloupci 53 počáteční zůstatky k 1.1. běžného roku, pohyby peněžních prostředků (tj. inkasované příjmy a realizované výdaje v členění podle rozpočtové skladby) a konečný zůstatek k datu sestavení výkazu,

14.2 bankovní účty vykazované v této části výkazu (x - číslo účtu):

finanční fondy (účet 225 - Běžné účty fondů organizačních složek státu - účty se vedou v účetnictví v rámci analytické evidence k tomuto syntetickému účtu) x = 1, případně x = 2; pokud jsou na fondu odměn zůstatky z minulých let,

14.3 součástí třídy 8 - Financování (řádek 5070) jsou tyto položky:

8115, 8215 - Změna stavu krátkodobých prostředků na bankovních účtech a

8125, 8225 - Změna stavu dlouhodobých prostředků na bankovních účtech;

uvedené položky mají tato znaménka:

znaménko minus (-), pokud je stav ke konci vykazovaného období vyšší než stav k 1.1.,

znaménko plus (+), pokud je stav ke konci vykazovaného období nižší než stav k 1.1.,

14.4 vazby mezi částí V. - rekapitulace (x=9) a částí IV. tohoto výkazu:

r. 5010 sl.53 = r. 4010 sl.41

r. 5060 sl.53 = r. 4010 sl.42,

14.5 vazby v této části výkazu:

r. 5070sl.53 = r. (5040 - 5020)sl.53.

15. Část VI. - Vybrané záznamové jednotky

V této části výkazu se uvádějí záznamové jednotky:

záznamová jednotka 023 - Převody uvnitř peněžního fondu - Převody především uvnitř státního rozpočtu. Použije se také zároveň s přeúčtováním investice z neinvestičních do investičních výdajů (spolu se zápisem na příjmovou položku 2119).

16. Část VII. - Závazné ukazatele státního rozpočtu a další analytické údaje

V této části výkazu se uvádějí hodnoty ukazatelů státního rozpočtu stanovené v příloze zákona o státním rozpočtu na příslušný rozpočtový rok. Konkrétní obsah této části se stanovuje a zveřejňuje ve Finančním zpravodaji každý rok po schválení zákona o státním rozpočtu.

17. Část VIII. - Výdaje na financování programů

V této části výkazu se uvádějí hodnoty schváleného rozpočtu, rozpočtu po změnách, konečného rozpočtu výdajů a skutečného čerpání výdajů (investičních i neinvestičních) za vykazované období na financování programů, a to v členění podle položek druhového třídění rozpočtové skladby (korespondujících s položkami vykazovanými v části II); číslo programu musí odpovídat 5-ti místnému kódu v informačním systému programového financování.

18. Část IX. - Transfery a půjčky poskytnuté veřejným rozpočtům územní úrovně

18.1 v této části výkazu se uvádějí údaje poskytnutých transferů a půjček:

a) uvedených na položkách 5321, 5323, 5325, 5329, 5641, 5642, 5643, 5649, 6341, 6342, 6345, 6349, 6441, 6442, 6443 a 6449,

b) v členění podle účelových znaků,

c) v členění podle kódu územní jednotky;

18.2 vazby mezi částí IX. a II. výkazu

pro každou položku vykázanou v části IX. platí:

Σúdaj sl.93UZ,územní jednotka = Σúdaj sl.4 § dané položky,

tzn. že součet všech údajů sl. 93 dané položky (tj. za všechny účelové znaky a kódy územních jednotek) v části IX. musí odpovídat součtu údajů sl. 4 této položky v Ičásti II. za všechny paragrafy;

18.3 převedení prostředků z výdajového účtu správců kapitol na účet u bankovního ústavu se třídí na příslušnou druhovou položku (5321, 5323, 5325, 5329, 5641, 5642, 5643, 5649, 6341, 6342, 6345, 6349, 6441, 6442, 6443 a 6449) podle platného účelového znaku a kódu územní jednotky;

18.4 údaje, které odpovídají skutečnému čerpání investičních dotací podle přehledů příslušné banky poskytnuté Ministerstvem financí, uvedené v příloze č. 1 v bodě 8, budou zpětně vykázány (doplněny) do výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, jimi zřízených organizačních složek státu a státních fondů s odpovídajícím kódem územní jednotky, v termínech uvedených v příloze č. 1 v bodě 7;

18.5 pro transfery a půjčky poskytnuté obci se přiřadí kód územní jednotky odpovídající LAU 1 (CZ0xxx), pro transfery a půjčky poskytnuté kraji se přiřadí kód územní jednotky odpovídající NUTS 3 (CZ0xx); pro transfery a půjčky poskytnuté hlavnímu městu Praha se přiřadí kód územní jednotky odpovídající LAU 1 (CZ0100); pro transfery a půjčky poskytované regionálním radám se přiřadí kód územní jednotky odpovídající NUTS 2 (CZ0x);

18.6 pro sledování nečerpaných prostředků poukázaných správcem kapitoly na centrální účet u vybrané banky se vyplňuje kód CZ0999 u položek vztahujících se k transferům a půjčkám obcí, kód CZ0990 pro transfery a půjčky krajům, kód CZ0900 pro transfery a půjčky regionálním radám.

19. Část X. - Stavy a obraty na bankovních účtech organizačních složek státu, právnických osob, které mají vztah ke státní pokladně, a státních fondů vedených v jiných bankách (mimo Českou národní banku)

19.1 tuto část vyplňují organizační složky státu, v návaznosti na § 33, odst. 2, 6, 7 zákona č. 218/2000 Sb. Správce kapitoly v této části vykazuje, kromě údajů za vlastní organizační složku státu, rovněž údaje za jím řízené státní příspěvkové organizace - jako sumář z podkladů získaných od jím řízených státních příspěvkových organizací;

19.2 tato část výkazu se předkládá čtvrtletně ve vazbě na účetní výkazy (rozvahu organizačních složek státu, územních samosprávných celků a příspěvkových organizací);

19.3 sloupce název bankovního účtu, kód bankovního účtu a kód druhu organizace se vyplní podle níže uvedených číselníků:

<table><tbody><tr><th>Kód</th><th>Název bankovního účtu</th></tr><tr><td>01</td><td>Běžné účty státních fondů</td></tr><tr><td>02</td><td>Rezervní fond</td></tr><tr><td>03</td><td>Fond reprodukce majetku</td></tr><tr><td>04</td><td>Fond kulturních a sociálních potřeb</td></tr><tr><td>05</td><td>Účet cizích prostředků (depozitní)</td></tr><tr><td>06</td><td>Běžný účet</td></tr><tr><td>07</td><td>Ostatní běžné účty</td></tr><tr><td>08</td><td>Běžné účty v cizí měně v přepočtu na Kč dle platného kurzu</td></tr><tr><td>09</td><td>Fond odměn</td></tr></tbody></table>

<table><tbody><tr><th>Kód</th><th>Druh organizace</th></tr><tr><td>02</td><td>Organizační složky státu</td></tr><tr><td>03</td><td>Příspěvkové organizace</td></tr><tr><td>04</td><td>Státní fondy</td></tr><tr><td>05</td><td>Ostatní organizace</td></tr></tbody></table>

19.4 ve sloupci kód banky se uvádí 4 místný kód používaný v platebním styku;

19.5 vazba v této části výkazu

sl. 103 = sl. 101- sl. 102 s respektováním znaménka vyjadřuje rozdíl mezi počátečním stavem k 1.1. a stavem ke konci vykazovaného období.

20. Část XI. - Příjmy z rozpočtu Evropské unie a související příjmy v členění podle zdrojového třídění

V části XI. jsou sledovány příjmy z rozpočtu Evropské unie a související příjmy. Výše uvedené příjmy s údaji schváleného rozpočtu, rozpočtu po změnách a výsledku od počátku roku se vykazují podle položek druhového třídění rozpočtové skladby, dále podle nástrojů nástrojového třídění, dále podle prostorových jednotek prostorového třídění rozpočtové skladby. Ministerstvo financí zveřejňuje číselník nástrojového třídění na internetových stránkách Ministerstva financí, kde je průběžně aktualizován.

21. Část XII. - Výdaje spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a související výdaje v členění podle zdrojového třídění

V části XII. jsou sledovány výdaje spolufinancované z rozpočtu Evropské unie a související výdaje. Výše uvedené výdaje s údaji schváleného rozpočtu, rozpočtu po změnách, konečného rozpočtu výdajů a výsledku od počátku roku se vykazují v členění podle paragrafů odvětvového třídění a podle položek druhového třídění rozpočtové skladby, dále podle nástrojů nástrojového třídění, dále podle prostorových jednotek prostorového třídění rozpočtové skladby. Ministerstvo financí zveřejňuje číselník nástrojového třídění na internetových stránkách Ministerstva financí, kde je průběžně aktualizován.

22. Část XV. - Přehled o zdrojích rezervního fondu organizačních složek státu a nakládání s těmito prostředky

a) obsahuje údaje o členění zdrojů rezervního fondu této části v návaznosti na § 48, odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů;

b) kontrolní vazby v rámci části XV:

sl. 156 = sl. (151 + 152 - 153 - 155)

ř. 1501 = ř. (1502 + 1503)

ř. 1507 = ř. (1508 + 1509 + 1510 + 1511 + 1512 + 1513)

ř. 1515 = ř. (1501 + 1504 + 1505 + 1506 + 1507 + 1514);

c) kontrolní vazby na ostatní části výkazu FIN 2-04 U:

<table><tbody><tr><td>Část XV.</td><td></td><td>Část V.</td></tr><tr><td>ř. 1515, <sub>sl.151</sub></td><td></td><td>= ř. 5010<sub>sl.53</sub></td></tr><tr><td>ř. 1515, <sub>sl.152</sub></td><td></td><td>= ř. 5020<sub>sl.53</sub></td></tr><tr><td>ř. 1515, <sub>sl.156</sub></td><td></td><td>= ř. 5060<sub>sl.53</sub><sub>;</sub></td></tr></tbody></table>

d) význam sloupců:

sl. 152 - je přípustný pro řádky 1501 až 1506 a 1514 s tím, že se jedná o příjmy rezervního fondu v hodnoceném roce i o převody nečerpaných prostředků, které byly převedeny z příjmových účtů zpět do rezervního fondu,

sl. 153 - je přípustný pro řádky 1501 až 1513 s tím, že se jedná o prostředky převedené na příjmové účty, které se používají při čerpání rezervních fondů,

sl. 154 - je přípustný pro řádky 1501 až 1513 s tím, že se jedná o čerpanou částku, tj. skutečné výdaje,

sl. 155 - je přípustný pro řádky 1501 až 1513 s tím, že se jedná o prostředky použité jiným způsobem než prostřednictvím rozpočtu, např. odvedené do zahraničí, nebo snížení stavu na základě rozhodnutí vlády.

23. Komentář k výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, jimi zřízených organizačních složek státu a státních fondů FIN 2-04 U uvádí objektivní a v daném termínu neodstranitelné rozdíly mezi skutečným stavem a požadavky vyplývajícími z ustanovení vyhlášky.

## 24.

Příloha č. 4 k vyhlášce č. 449/2009 Sb.

Rozsah a způsob sestavení finančního výkazu pro hodnocení plnění rozpočtů územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad (FIN 2-12 M)

1. Výkaz pro hodnocení plnění rozpočtů územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad sestavují obce, kraje, dobrovolné svazky obcí a regionální rady.

*Zobrazeno prvních 250 z 443 bloků úplného znění. Kompletní text je na kanonické stránce.*

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/zakony/sb/2009/449)