# 165/2008 Sb. - Vyhláška, kterou se stanoví rozsah a struktura údajů pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu a termíny jejich předkládání

- Úplná citace: Vyhláška č. 165/2008 Sb., kterou se stanoví rozsah a struktura údajů pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu a termíny jejich předkládání
- Stav: Zrušený
- Znění: Poslední znění před zrušením
- ELI: /eli/cz/sb/2008/165/2008-06-01
- Datum vyhlášení: 19. 5. 2008
- Účinnost od: 1. 6. 2008
- Datum zrušení: 1. 6. 2013
- Částka: 52/2008

165
VYHLÁŠKA
ze dne 2. května 2008,
kterou se stanoví rozsah a struktura údajů pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu a termíny jejich předkládání
Ministerstvo financí stanoví podle § 8 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 482/2004 Sb. a zákona č. 26/2008 Sb.:

## § 1

Tato vyhláška upravuje rozsah a strukturu údajů pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu a termíny jejich předkládání.

## § 2

(1) Správce kapitoly předloží Ministerstvu financí (dále jen ministerstvo) údaje pro sestavení návrhu zákona o státním rozpočtu v rozsahu a struktuře uvedené v příloze č. 1 k této vyhlášce včetně podrobného komentáře. Bezpečnostní informační služba předloží ministerstvu údaje pro sestavení návrhu zákona o státním rozpočtu podle zvláštního režimu v rozsahu a struktuře dohodnuté s ministerstvem tak, aby byla zabezpečena ochrana utajovaných informací.

(2) Státní fond předloží ministerstvu údaje pro sestavení návrhu zákona o státním rozpočtu v rozsahu a struktuře uvedené v příloze č. 2 k této vyhlášce včetně podrobného komentáře. Údaje jsou předávány prostřednictvím správce, do jehož působnosti státní fond patří, a s jeho souhlasem.

(3) Kraje předloží ministerstvu údaje pro sestavení návrhu zákona o státním rozpočtu za obce v rozsahu a struktuře uvedené v příloze č. 3 k této vyhlášce ve lhůtě do 30 dnů od doručení žádosti ministerstva. Ve stejné lhůtě předkládá tyto údaje i hlavní město Praha.

(4) Jiné právnické a fyzické osoby, které požadují prostředky ze státního rozpočtu z kapitoly Všeobecná pokladní správa nebo z kapitoly Operace státních finančních aktiv, předloží ministerstvu údaje pro sestavení návrhu zákona o státním rozpočtu do 30. dubna běžného roku v rozsahu a struktuře uvedené v příloze č. 4 k této vyhlášce.

(5) Požadavky na změnu údajů oznámených ministerstvem předloží správce kapitoly ministerstvu podle přílohy č. 5 k této vyhlášce a podle přílohy č. 1 vzor formuláře č. 1/6 k této vyhlášce včetně podrobného zdůvodnění. V této příloze se neuvádějí údaje, které jsou podle § 3 součástí příloh č. 6 a 7 k této vyhlášce, podle § 4 součástí přílohy č. 8 k této vyhlášce a podle § 5 součástí přílohy č. 9 k této vyhlášce.

## § 3

(1) Údaje o rozpočtových opatřeních v roce, který předchází roku, na nějž je návrh zákona o státním rozpočtu sestavován, v rámci kapitoly nebo mezi kapitolami, které mají trvalý charakter, předloží správce kapitoly ministerstvu podle přílohy č. 6 k této vyhlášce a podle přílohy č. 1 vzor formuláře č. 1/6 k této vyhlášce včetně podrobného komentáře.

(2) Navrhuje-li správce kapitoly v roce, na který je předkládán návrh zákona o státním rozpočtu, přesuny v rámci kapitoly nebo mezi kapitolami, které mají trvalý charakter, předloží ministerstvu údaje podle přílohy č. 7 k této vyhlášce a podle přílohy č. 1 vzor formuláře č. 1/6 k této vyhlášce včetně podrobného komentáře.

## § 4

Uplatňuje-li správce kapitoly v souladu s § 10 odst. 3 rozpočtových pravidel při přípravě návrhu zákona o státním rozpočtu požadavek na zařazení výdajů do kapitoly Všeobecná pokladní správa, předloží ministerstvu údaje podle přílohy č. 8 k této vyhlášce a podle přílohy č. 1 vzor formuláře č. 1/6 k této vyhlášce včetně podrobného komentáře.

## § 5

V případě, že v kapitole státního rozpočtu mají být rozpočtovány prostředky poskytnuté z rozpočtu Evropské unie nebo z finančních mechanismů1), předloží správce kapitoly ministerstvu údaje pro sestavení návrhu zákona o státním rozpočtu v rozsahu a struktuře uvedené v příloze č. 9 k této vyhlášce a podle přílohy č. 1 vzor formuláře č. 1/6 k této vyhlášce včetně podrobného komentáře. Výdaje, které mají být kryty z rozpočtu Evropské unie bez stanoveného podílu státního rozpočtu na spolufinancování těchto výdajů, odsouhlasí příslušný Řídící orgán programu.

## § 6

Správce kapitoly nebo státní fond předloží ministerstvu údaje o výdajích vyplývajících z uzavřených koncesních smluv a výdajích souvisejících s přípravou a realizací koncesních smluv ve struktuře dle jednotlivých akcí podle přílohy č. 10 k této vyhlášce včetně podrobného komentáře.

## § 7

Zrušují se:

1. Vyhláška č. 131/2001 Sb., kterou se stanoví rozsah a struktura údajů pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu a termíny jejich předkládání.

2. Vyhláška č. 324/2002 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva financí č. 131/2001 Sb., kterou se stanoví rozsah a struktura údajů pro vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu a termíny jejich předkládání.

## § 8

Účinnost

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. června 2008.

Ministr:

Ing. Kalousek v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Struktura údajů pro sestavení návrhu státního rozpočtu

A. Základní formuláře

(1) Základní formuláře č.1/1 a č. 1/2

a) Na základě vládou schváleného návrhu příjmů a výdajů kapitoly předává správce kapitoly tyto vyplněné formuláře:

1. formulář č. 1/1 Příjmy státního rozpočtu (dále jen příjmy); v řádcích v členění podle podseskupení položek (z toho podle vybraných položek), podle specifických ukazatelů podle odstavce 2 písm. c) a dále podle seskupení položek a tříd rozpočtové skladby,1) podle přiloženého vzoru,

2. formulář č. 1/2 Výdaje státního rozpočtu (dále jen výdaje); v řádcích v členění podle podseskupení položek (z toho podle vybraných položek), podle specifických ukazatelů podle odstavce 2 písm. c) a dále podle seskupení položek a tříd rozpočtové skladby,1) ve sloupcích v členění podle pododdílů (z toho podle vybraných paragrafů), podle oddílů a podle skupin rozpočtové skladby,1) podle přiloženého vzoru.

b) Formuláře č. 1/1 a č. 1/2 předává Ministerstvo financí k vyplnění správci kapitoly na technickém nosiči dat nebo v elektronické podobě pomocí dálkového přenosu dat.

c) Formuláře příjmů a výdajů jsou dále členěny na jednotlivé listy. Jednotlivé listy označí správce kapitoly takto: obsah, souhrn za kapitolu a další listy v členění příjmů podle odstavce (2) písm. a) a v členění výdajů podle odstavce (2) písm. b); v případě, že se jedná o příjmy a výdaje, které mají být kryty z rozpočtu Evropské unie, o příjmy a výdaje státní správy nebo o příjmy a výdaje, které mají být kryty z finančních mechanismů, zaškrtne příslušné políčko ve vlastnostech listu.

d) Správce kapitoly vyplňuje formuláře na rok N (tj. rok, na který je sestavován zákon o státním rozpočtu).

(2) Členění údajů ve vyplněných základních formulářích

a) Příjmy

1. v případě, že resort nerozpočtuje žádné příjmy z rozpočtu Evropské unie nebo z finančních mechanismů, uvede správce kapitoly příjmy za každou organizační složku státu, popřípadě za souhrn organizačních složek státu téhož charakteru činnosti v rámci kapitoly vždy na samostatném listu,

2. v případě, že resort rozpočtuje příjmy z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů, správce kapitoly uvede

2.1. příjmy bez příjmů uvedených v bodu 2.2. za každou organizační složku státu, popřípadě za souhrn organizačních složek státu téhož charakteru činnosti v rámci kapitoly vždy na samostatném listu,

2.2. příjmy z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů za každou organizační složku státu, popřípadě za souhrn organizačních složek státu téhož charakteru činnosti v rámci kapitoly vždy na samostatných listech v členění podle názvu jednotlivých programů nebo projektů s označením příslušného fondu.2)

b) Výdaje

1. v případě, že resort nemá žádné výdaje, které mají být kryty z rozpočtu Evropské unie nebo z finančních mechanismů, správce kapitoly uvede

1.1. výdaje (bez výdajů uvedených v bodech 1.2. a 1.3.) za každou organizační složku státu, popřípadě za souhrn organizačních složek státu téhož charakteru činnosti v rámci kapitoly (včetně neinvestičních transferů obyvatelstvu) vždy na samostatném listu,

1.2. příspěvky a dotace příspěvkovým organizacím v rámci kapitoly na jednom listu,

1.3. transfery vysokým školám, veřejným výzkumným institucím, občanským sdružením, podnikatelským subjektům, neziskovým a podobným organizacím, transfery obcím, transfery krajům a transfery do zahraničí na jednom listu; v komentáři uvede členění podle výdajových titulů, případně dle jednotlivých vysokých škol, veřejných výzkumných institucí, občanských sdružení, podnikatelských subjektů, neziskových a podobných organizací, krajů a obcí;

2. v případě, že resort má výdaje, které mají být kryty z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů, správce kapitoly uvede

2.1.výdaje (bez výdajů uvedených v bodech 2.2. až 2.9.) za každou organizační složku státu, popřípadě za souhrn organizačních složek státu téhož charakteru činnosti v rámci kapitoly (včetně neinvestičních transferů obyvatelstvu) vždy na samostatném listu,

2.2. výdaje představující podíl státního rozpočtu na výdajích, které mají být kryty zčásti z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů (bez výdajů uvedených v bodech 2.5. a 2.8.), za každou organizační složku státu, popřípadě za souhrn organizačních složek státu téhož charakteru činnosti v rámci kapitoly vždy na samostatných listech v členění podle názvu jednotlivých programů nebo projektů s označením příslušného fondu,2)

2.3. výdaje, které mají být kryty z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů (bez výdajů uvedených v bodech 2.6. a 2.9.), za každou organizační složku státu, popřípadě za souhrn organizačních složek státu téhož charakteru činnosti v rámci kapitoly vždy na samostatných listech v členění podle názvu jednotlivých programů nebo projektů s označením příslušného fondu,2)

2.4. příspěvky a dotace příspěvkovým organizacím v rámci kapitoly bez výdajů uvedených v bodech 2.5. a 2.6. na jednom listu,

2.5. příspěvky a dotace příspěvkovým organizacím v rámci kapitoly představující podíl státního rozpočtu na výdajích, které mají být kryty zčásti z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů, vždy na samostatných listech v členění podle názvu jednotlivých programů nebo projektů s označením příslušného fondu,2)

2.6. příspěvky a dotace příspěvkovým organizacím v rámci kapitoly, které mají být kryty z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů, vždy na samostatných listech v členění podle názvu jednotlivých programů nebo projektů s označením příslušného fondu,2)

2.7. transfery vysokým školám, veřejným výzkumným institucím, občanským sdružením, podnikatelským subjektům, neziskovým a podobným organizacím, transfery obcím, transfery krajům a transfery do zahraničí na jednom listu bez výdajů uvedených v bodech 2.8. a 2.9.; v komentáři uvede členění dle výdajových titulů, případně dle jednotlivých vysokých škol, veřejných výzkumných institucí, občanských sdružení, podnikatelských subjektů, neziskových a podobných organizací, krajů a obcí,

2.8. transfery vysokým školám, veřejným výzkumným institucím, občanským sdružením, podnikatelským subjektům, neziskovým a podobným organizacím, transfery obcím, transfery krajům a transfery do zahraničí představující podíl státního rozpočtu na výdajích, které mají být kryty zčásti z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů, vždy na samostatných listech v členění podle názvu jednotlivých programů nebo projektů s označením příslušného fondu;2) v komentáři správce uvede členění dle výdajových titulů, případně dle jednotlivých vysokých škol, veřejných výzkumných institucí, občanských sdružení, podnikatelských subjektů, neziskových a podobných organizací, krajů a obcí,

2.9. transfery vysokým školám, veřejným výzkumným institucím, občanským sdružením, podnikatelským subjektům, neziskovým a podobným organizacím, transfery obcím, transfery krajům a transfery do zahraničí, které mají být kryty z rozpočtu Evropské unie a z finančních mechanismů, vždy na samostatných listech v členění podle názvu jednotlivých programů nebo projektů s označením příslušného fondu;2) v komentáři uvede členění dle výdajových titulů, případně dle jednotlivých vysokých škol, veřejných výzkumných institucí, občanských sdružení, podnikatelských subjektů, neziskových a podobných organizací, krajů a obcí.

c) Specifické ukazatele

1. Rozpočet každé kapitoly může obsahovat maximálně 26 samostatných specifických ukazatelů - příjmů označených písmeny A až Z a 26 samostatných specifických ukazatelů - výdajů označených písmeny A až Z. Každý samostatný specifický ukazatel - jak příjmů, tak výdajů - může dále tvořit (zahrnovat) maximálně 26 specifických ukazatelů označených Aa až Az..... Za až Zz, které jsou podrobnějším členěním (určitého) specifického ukazatele formou v tom. Součet samostatných specifických ukazatelů uvedených na formuláři č. 1/4 a formulářích č. 1/1 a 1/2 se musí rovnat celkovým příjmům a celkovým výdajům rozpočtu kapitoly.

2. Samostatný specifický ukazatel lze rovněž členit formou v tom, aniž by toto podrobnější členění bylo zahrnuto mezi specifické ukazatele. Tyto řádky se neuvádí na formuláři č. 1/4.

3. Číselné údaje ve formulářích č. 1/1 a č. 1/2 v jednotlivých listech se kromě členění podle rozpočtové skladby, dále člení podle jednotlivých specifických ukazatelů podle bodu 1. a 2.

4. Správce kapitoly projedná s ministerstvem název a označení ukazatelů podle bodu 1. a 2., které ministerstvo odsouhlasí a zapracuje odsouhlasený přehled do číselníku ukazatelů příslušné kapitoly v informačním systému.

B. Další formuláře

Správce kapitoly kromě základních formulářů uvedených v části A. předkládá tyto další vyplněné formuláře:

(1) formulář č. 1/3 Příjmy a výdaje za oblast sociálního zabezpečení a politiky zaměstnanosti,

(2) formulář č. 1/4 Ukazatele kapitoly v roce N. Struktura ukazatelů pro rok N vychází ze schváleného rozpočtu na rok N-1. Případné změny specifických ukazatelů - příjmy a výdaje navrhuje správce kapitoly a předkládá po předchozím projednání s Ministerstvem financí, průřezové ukazatele stanovuje Ministerstvo financí,

(3) formulář č. 1/5 Výdaje na financování programů vedených v Informačním systému programového financování (ISPROFIN) v roce N,

(4) formulář č. 1/6 Návrh objemu prostředků na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci na rok N,

(5) formulář č. 1/7 Přehled o rozpočtu výnosů a nákladů příspěvkových organizací a další doplňující údaje - hlavní činnost za jednotlivé příspěvkové organizace, popřípadě za souhrn příspěvkových organizací téhož charakteru činnosti v rámci kapitoly,

(6) formulář č. 1/8 Výdaje převáděné z kapitoly Operace státních finančních aktiv na financování potřeb kapitol státního rozpočtu v roce N-1 a N. Jde o finanční prostředky, které správci kapitol navrhují rozpočtovat v kapitole Operace státních finančních aktiv a mají zajištěné finanční krytí z financujících položek této kapitoly (tj. stavem prostředků na bankovních účtech či přijatými úvěry),

(7) formulář č. 1/9 Členění dle jednotlivých výdajových bloků a výdajových okruhů

C. Další údaje

Ministerstvo průmyslu a obchodu předkládá ministerstvu údaje o příjmech jaderného účtu z titulu odvodů od původců radioaktivních odpadů a údaje o výdajích z jaderného účtu na financování Správy úložišť radioaktivních odpadů za rok N-1 a za rok N včetně komentáře.

Příloha č. 2 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Vzor formuláře č. 2/1 strana 1,2,3,4,5

Vzor formuláře č. 2/2

Příloha č. 3 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Vzor formuláře č.3

Seznam zařízení, která jsou zdravotnickými zařízeními (vyhláška č. 242/1991 Sb.), u nichž vykonává zřizovatelskou funkci obec (kojenecké ústavy, dětské domovy)

Příloha č. 4 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Vzor formuláře č.4

Podklady pro sestavení návrhu státního rozpočtu, které předkládají jiné právnické a fyzické osoby požadující prostředky ze státního rozpočtu z kapitoly Všeobecná pokladní správa nebo z kapitoly Operace státních finančních aktiv s výjimkou požadavků podle zvláštního předpisu v roce N

Příloha č. 5 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Vzor formuláře č. 5/1

Požadavky podle § 2 odst. 5 na změnu vládou schváleného objemu příjmů na rok N

Vzor formuláře č.5/2

Požadavky podle § 2 odst. 5 na změnu vládou schváleného objemu výdajů na rok N

Příloha č. 6 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Vzor formuláře č.6

Změny podle § 3 odst. 1 vyhlášky (rok N-1)

Příloha č. 7 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Vzor formuláře č. 7

Změny podle § 3 odst.2 vyhlášky (rok N) -v celoročním vyjádření

Příloha č. 8 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Vzor formuláře č. 8

Požadavky podle § 4 na zařazení výdajů do kapitoly Všeobecná pokladní správa v roce N

Příloha č. 9 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Vzor formuláře č. 9/1 strana 1,2

Výdaje, které jsou nebo mají být kryty z rozpočtu Evropské unie včetně stanoveného podílu státního rozpočtu na financování těchto výdajů

Údaje za strukturální fondy a Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova podle ročních alokací

Vzor formuláře č. 9/2

Výdaje na přímé platby, které mají být kryty z rozpočtu Evropské unie včetně národních doplňkových plateb

Vzor formuláře č. 9/3

Výdaje podle mezinárodních smluv, na základě kterých jsou České republice svěřeny peněžní prostředky z finančních mechanismů včetně stanoveného podílu státního rozpočtu

Vzor formuláře č. 9/4 strana 1,2,3

Návrh objemu prostředků na platy zaměstnanců a počtu zaměstnanců zapojených do oblasti čerpání prostředků z rozpočtu Evropské unie, finančních mechanismů, u kterých je možnost spolufinancování platů a ostatních plateb za provedenou práci na tyto zaměstnance z prostředků příslušných programů nebo projektů na rok N

Příloha č. 10 k vyhlášce č. 165/2008 Sb.

Vzor formuláře č. 10/1

Výdaje státního rozpočtu, které vyplývají z koncesních smluv kromě výdajů uvedených ve formuláři č. 10/2

Vzor formuláře č. 10/2

Výdaje státního rozpočtu na koncesní smlouvy, které jsou spolufinancovány ze zdrojů Evropské unie

Vzor formuláře č. 10/3

Výdaje státního fondu, které vyplývají z koncesních smluv kromě výdajů uvedených ve formuláři č. 10/4

Vzor formuláře č. 10/4

Výdaje státního fondu na koncesní smlouvy, které jsou spolufinancovány ze zdrojů Evropské unie

1) § 7 odst. 1 písm. a) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 26/2008 Sb.

1) Vyhláška Ministerstva financí č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů.

2) Příloha 5, část XI. a XII. vyhlášky Ministerstva financí č. 16/2001 Sb., o způsobu, termínech a rozsahu údajů předkládaných pro hodnocení plnění státního rozpočtu, rozpočtů státních fondů a rozpočtů územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů.

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/zakony/sb/2008/165)