# 385/2005 Sb. - Zákon, kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů

- Úplná citace: Zákon č. 385/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů
- Stav: Zrušený
- Znění: Poslední znění před zrušením
- ELI: /eli/cz/sb/2005/385/2005-10-01
- Datum vyhlášení: 1. 10. 2005
- Účinnost od: 1. 10. 2005
- Datum zrušení: 1. 9. 2012
- Částka: 133/2005

385
ZÁKON
ze dne 19. srpna 2005,
kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

## Čl. I

Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění zákona č. 521/2002 Sb., zákona č. 92/2004 Sb., zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 695/2004 Sb. a zákona č. 180/2005 Sb., se mění takto:

1. V § 2 odst. 1 písm. l) se slova pachovým číslem, a nebo čichovým prahem zrušují.

2. V § 2 odst. 1 písmeno n) zní:

n) těkavou organickou látkou (VOC) jakákoli organická sloučenina nebo směs organických sloučenin, s výjimkou methanu, jejíž počáteční bod varu je menší nebo roven 250 °C, při normálním atmosférickém tlaku 101,3 kPa,.

3. V § 2 odst. 2 písm. a) a b) se slovo dodávání nahrazuje slovem uvedení.

4. V § 3 odst. 5 větě druhé se slova Obecní úřad může nařízením obce nahrazují slovy Obec může obecně závaznou vyhláškou a slova odst. 1 písm. h) se nahrazují slovy odst. 3 písm. a).

5. V § 3 odst. 10 se za slova pohonných hmot obsahoval vkládají slova nejpozději od 1. ledna 2007.

6. V § 3 se na konci odstavce 12 doplňuje věta Podmínky a postup výkupu a prodeje bioetanolu Správou státních hmotných rezerv stanoví prováděcí právní předpis..

7. V § 3 se odstavec 13 zrušuje.

Dosavadní odstavec 14 se označuje jako odstavec 13.

8. V § 4 odst. 7 se slova nebo by mohly být vypouštěny společným komínem nahrazují slovy vypouštěny společným komínem, nebo je toto řešení technicky proveditelné.

9. V § 4 se na konci textu odstavce 10 doplňují slova nebo z podnětu jiného orgánu ochrany ovzduší.

10. V § 5 odst. 1 se za slova jejich stanovené skupiny vkládají slova nebo pachové látky a slova pachové číslo, se zrušují.

11. V § 5 odst. 6 se za slova znečišťujících látek vkládají slova , popřípadě pachových látek.

12. V § 6 odst. 6 se věta první nahrazuje větou Kraje a obce v přenesené působnosti vydávají nařízením krajské a místní programy snižování emisí..

13. V § 7 odstavce 1, 2 a 3 znějí:

(1) Oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší se rozumí území v rámci zóny nebo aglomerace, kde je překročena hodnota imisního limitu u jedné nebo více znečišťujících látek.

(2) Zónou je území vymezené ministerstvem pro účely sledování a řízení kvality ovzduší; aglomerací je sídelní seskupení, na němž žije nejméně 350 000 obyvatel, vymezené ministerstvem pro účely sledování a řízení kvality ovzduší.

(3) V zónách či aglomeracích, na jejichž území se nenacházejí oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší, zajistí orgány ochrany ovzduší udržení koncentrací znečišťujících látek pod hodnotami imisních limitů..

14. V § 7 odst. 4 se slovo odstavců nahrazuje slovem odstavce, slova a 3 se zrušují a na konci odstavce se doplňuje věta Ministerstvo zde dále zveřejní seznam zón a aglomerací..

15. V § 7 odstavce 5, 6, 7 a 8 včetně poznámky pod čarou č. 9a znějí:

(5) V zónách a aglomeracích, na jejichž území se nacházejí oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší, zajišťuje ministerstvo sledování kvality ovzduší způsobem podle § 6 odst. 8.

(6) V zónách a aglomeracích vypracují krajské úřady a obecní úřady obcí s počtem obyvatel nad 350 000 programy ke zlepšení kvality ovzduší pro znečišťující látky, u kterých na jejich území došlo v předchozím kalendářním roce k překročení imisního limitu a meze tolerance, nebo imisního limitu, pokud není mez tolerance stanovena. Účelem programu je plnění limitních hodnot ve lhůtách stanovených prováděcím právním předpisem. Rozsah programu je uveden v příloze č. 3 k tomuto zákonu. Obecní úřad může zpracovat místní program ke zlepšení kvality ovzduší. Tento program odpovídá rozsahem příloze č. 3 k tomuto zákonu.

(7) Krajské úřady a obecní úřady obcí s počtem obyvatel nad 350 000 aktualizují programy v tříletých intervalech nebo do 18 měsíců od konce kalendářního roku, v němž dojde na území zóny či aglomerace k překročení imisního limitu a meze tolerance, nebo imisního limitu, pokud není mez tolerance stanovena, u znečišťující látky, která není v programu příslušné zóny či aglomerace zahrnuta. Současně s aktualizací informují ministerstvo o stavu provádění opatření, která byla programem ke zlepšení kvality navržena, a zasílají ministerstvu kopii aktualizované verze programu. Informace o programech ke zlepšení kvality ovzduší musí být uvedeny na úředních deskách příslušného úřadu spolu s oznámením, kde do nich lze nahlédnout, a programy musí být zveřejněny v elektronické podobě ve veřejně přístupném informačním systému.

(8) Součástí programu ke zlepšení kvality ovzduší je programový dodatek. Struktura programového dodatku odpovídá zvláštnímu předpisu9a). Krajský a obecní úřad zahrne do programového dodatku pouze vlastní prioritní opatření a projekty nebo opatření a projekty vzešlé z místních programů ke zlepšení kvality ovzduší, které jsou v rámci místního programu určeny jako rozhodující pro kvalitu ovzduší.

9a) Čl. 18 odst. 3 Nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 ze dne 21. června 1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech..

16. V § 7 odst. 9 se slova a 8 zrušují a slovo odstavců se nahrazuje slovem odstavce.

17. V § 7 odstavec 10 zní:

(10) Programy ke zlepšení kvality ovzduší vypracované na úrovni zón a aglomerací musí být v souladu s národním programem a místní programy ke zlepšení kvality ovzduší musí být v souladu s programem vypracovaným na úrovni příslušné zóny či aglomerace..

18. V § 7 odstavec 11 zní:

(11) Pro oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší vypracují krajské úřady a obecní úřady obcí s počtem obyvatel nad 350 000 akční plány obsahující přehled krátkodobých opatření. K realizaci opatření uvedených v akčních plánech bude docházet při splnění podmínek uvedených v prováděcím právním předpisu..

19. V § 8 odst. 5 větě první se slova Krajský úřad a obecní úřad nahrazují slovy Kraj a obec.

20. V § 8 odst. 12 se za slova odstavce 3 vkládají slova , podmínky vedoucí k vyhlášení akčních plánů, strukturu a obsah akčních plánů, zásady vypracování a realizace akčních plánů.

21. V § 10 odst. 1 se slova míru způsobující obtěžování obyvatelstva nahrazují slovy přípustnou míru obtěžování zápachem.

22. V § 10 odst. 2 se za slovo zjišťování vkládají slova , dále stanoví emisní limity pachových látek a způsob stanovení koncentrace pachových látek.

23. V § 11 odst. 1 písmeno b) zní:

b) dodržovat emisní limity včetně stanovených lhůt k jejich plnění, limitní obsah látek ve výrobcích, emisní stropy, přípustnou tmavost kouře a přípustnou míru obtěžování zápachem,.

24. V § 11 odst. 1 se doplňuje písmeno t), které zní:

t) zpracovává a realizuje plány snížení emisí pachových látek.

25. V § 12 odst. 1 písm. e) se slova pachové číslo, je-li stanoveno nahrazují slovy přípustnou míru obtěžování zápachem.

26. V § 12 odst. 1 písm. f) se slova provozovaných při podnikatelské činnosti provozovatele zrušují a za slovo závady se vkládají slova do 2 měsíců od jejich zjištění, pokud se s obecním úřadem nedohodnou jinak.

27. V § 15 odst. 1 písm. a) a odst. 3 písm. b) se slova pachového čísla nahrazují slovy koncentrace pachových látek a slovo obyvatelstva se zrušuje.

28. V § 15 odst. 9 se slova pachového čísla nahrazují slovy koncentrace pachových látek a slovo obyvatelstva se zrušuje.

29. V § 15 odst. 12 větě první se slova 3 měsíce nahrazují slovy 1 měsíc.

30. V § 15 se na konci odstavce 12 doplňuje věta Autorizovaná osoba, které ministerstvo zrušilo rozhodnutí o autorizaci podle § 15 odst. 13, může opětovně podat žádost o vydání rozhodnutí o autorizaci k téže činnosti, ke které jí bylo rozhodnutím zrušeno, nejdříve po uplynutí 1 roku..

31. V § 18 odst. 2 písm. e) se za slova součtový obsah vkládají slova polychlorovaných bifenylů, pentachlorfenolu a polychlorovaných terfenylů nepřekračuje u této části 10 mg/kg, a a zbývající část textu písmena e) se zrušuje.

32. V § 19 odst. 11 se za slova vyměření poplatku vkládají slova za skončené poplatkové období a na konci odstavce se doplňují slova , nejpozději do 6 měsíců ode dne doručení oznámení o výši poplatku nebo podkladu pro vyměření poplatku pevnou částkou..

33. V § 23 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

34. V § 29 odst. 1 větě druhé se slova regulovaných látek při recyklaci výrobků zrušují.

35. V § 29 se na konci textu odstavce 6 doplňují slova nejpozději do jednoho měsíce od jejich zjištění.

36. V § 29 se za odstavec 6 vkládá nový odstavec 7, který zní:

(7) Výrobky vyřazené z používání, které obsahují regulované látky, jsou nebezpečným odpadem podle zvláštního právního předpisu7)..

Dosavadní odstavec 7 se označuje jako odstavec 8.

37. V § 32 odst. 4 se slova obdržela povolení k zacházení nahrazují slovy zacházela v předchozím kalendářním roce.

38. V § 35 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova , minimální kvalifikaci osob, vedení registru osob a náležitosti žádostí o zapsání do registru.

39. V § 36 odst. 2 písm. a) se slova v oblastech s jeho zhoršenou kvalitou připravené podle § 7 odst. 6 zrušují.

40. V § 38 odst. 2 písmeno c) zní:

c) nedodržuje emisní limit nebo přípustnou tmavost kouře nebo plán snížení emisí znečišťujících nebo pachových látek nebo nedodržuje přípustnou míru obtěžování zápachem a nezjednal opatření k nápravě uložené orgánem ochrany ovzduší podle odstavce 1, nebo.

41. V § 40 odst. 9 se za slovo Země13) vkládají slova nebo podmínek stanovených v povolení ministerstva vydaného podle § 29 odst. 1 nebo v rozhodnutí o registraci vydaného podle § 29 odst. 4.

42. V § 40 se na konci textu odstavce 10 doplňují slova nebo povinnost uloženou v § 3 odst. 11.

43. V § 40 odst. 11 se za slovo autorizace vkládá tečka a zbývající část věty se zrušuje.

44. V § 43 písmena h) a i) znějí:

h) poskytuje odbornou pomoc při přípravě programů ke zlepšení kvality ovzduší,

i) vymezuje oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší a zveřejňuje seznam zón a aglomerací podle § 7,.

45. V § 46 odst. 2 písmeno b) zní:

b) dodržování emisních limitů, limitního obsahu těkavých organických látek ve výrobcích určených prováděcím právním předpisem a emisních stropů u zvláště velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů, a to včetně přípustné tmavosti kouře a přípustné míry obtěžování zápachem,.

46. V § 48 odst. 1 písmeno f) zní:

f) vypracovává programy ke zlepšení kvality ovzduší podle § 7 odst. 6,.

47. V § 48 odst. 1 písmena j) a k) znějí:

j) na žádost ministerstva se podílí na vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší,

k) poskytuje metodickou pomoc obecním úřadům při vypracování místních programů ke zlepšení kvality ovzduší,.

48. V § 48 odst. 1 písm. n) se středník nahrazuje čárkou a zbývající část věty se zrušuje.

49. V § 48 odstavec 2 zní:

(2) Kraj

a) zaujímá stanoviska k místním programům snižování emisí a místním programům ke zlepšení kvality ovzduší,

b) vyjadřuje se k záměrům, které mohou výrazně ovlivnit čistotu ovzduší, k rozvojovým koncepcím a k programům rozvoje jednotlivých oborů a odvětví ve své územní působnosti9),

c) vydává v přenesené působnosti nařízením program ke zlepšení kvality ovzduší..

50. V § 50 odst. 1 písmeno e) zní:

e) může vypracovat místní program ke zlepšení kvality ovzduší,.

51. V § 50 odst. 1 se písmena g) a h) zrušují.

Dosavadní písmena i), j) a k) se označují jako písmena g), h) a i).

52. V § 50 odst. 2 písm. a) se slova § 12, nahrazují slovy § 12 a § 19 odst. 16;.

53. V § 50 odst. 2 písm. b) se slova , pachového čísla" zrušují.

54. V § 50 odstavec 3 zní:

(3) Obec může obecně závaznou vyhláškou

a) stanovit podmínky spalování suchých rostlinných materiálů podle § 3 odst. 5 nebo toto spalování zakázat; při stanovení podmínek obec přihlíží zejména ke klimatickým podmínkám, stavu ovzduší ve svém územním obvodu, vegetačnímu období a hustotě zástavby,

b) zakázat některé druhy paliv pro malé spalovací zdroje znečišťování; seznam těchto paliv je uveden v příloze č. 11 k tomuto zákonu,

c) v oblasti opatření proti světelnému znečištění regulovat promítání světelných reklam a efektů na oblohu..

55. V § 51 se text pod písmenem d) provádějí kontrolu při prodeji regulovaných látek a výrobků, které je mohou obsahovat označuje jako písmeno e) a dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno f).

56. V § 54 odst. 9 se na konci písmene b) doplňuje věta U zdrojů, na které bylo vydáno kolaudační rozhodnutí nebo jiné obdobné povolení k provozu od 1. dubna 2001 do 1. dubna 2003, budou plněny tyto podmínky do 31. října 2006..

57. V § 55 odst. 1 se čárka za slovy § 5 odst. 12 nahrazuje spojkou a a slova a § 7 odst. 11 se zrušují.

58. V § 55 odst. 3 se slova § 3 odst. 14 nahrazují slovy § 3 odst. 13.

59. V § 55 se doplňuje odstavec 4, který zní:

(4) Správa státních hmotných rezerv vydá vyhlášku k provedení § 3 odst. 12..

60. Příloha č. 3 zní:

Příloha č. 3 k zákonu č. 86/2002 Sb.

Rozsah a způsob vypracování programu ke zlepšení kvality ovzduší

1. Způsob vypracování programu

V případě, že jsou překročeny imisní limity a meze tolerance nebo imisní limity, pokud není mez tolerance stanovena u více znečišťujících látek, musí být v rámci programu zpracován podprogram pro každou z těchto látek. V názvu programu se pak použije výrazu Integrovaný program ke zlepšení kvality ovzduší.

2. Rozsah programu

a) Místo překročení limitních hodnot

- vymezení zóny, popis regionu a další údaje,

- lokace případných měst (mapa),

- měřicí stanice (mapa, geografické souřadnice).

b) Všeobecné informace

- typ zóny (město, průmyslová nebo zemědělská oblast),

- odhad rozlohy znečištěných oblastí (v km2) a velikost exponované skupiny obyvatelstva,

- příslušné klimatické údaje,

- příslušné topografické údaje,

- informace o charakteru cílů vyžadujících v dané lokalitě ochranu (obyvatelstvo, ekosystémy atd.).

c) Odpovědné orgány

- jména a adresy osob odpovědných za vypracování a provádění programu.

d) Druh posouzení znečištění ovzduší

- koncentrace znečišťujících látek zjištěné v předchozích letech,

- aktuální koncentrace znečišťujících látek,

- prostředky použité ke zjišťování koncentrací znečišťujících látek.

e) Původ znečištění ovzduší

- výčet hlavních zdrojů znečišťování ovzduší doplněný jejich geografickým vyznačením,

- celkové množství emisí v oblasti (t/rok),

- informace o znečištění dálkově přenášeném z okolních oblastí.

f) Analýza situace

- podrobnosti o faktorech působících zvýšené znečištění ovzduší,

- podrobnosti o možných nápravných opatřeních.

g) Podrobnosti o opatřeních ke zlepšení kvality ovzduší přijatých před zpracováním programu

- opatření na lokální, regionální, národní a mezinárodní úrovni, která mají vztah k dané zóně,

- hodnocení účinnosti uvedených opatření.

h) Podrobnosti o nových opatřeních ke zlepšení kvality ovzduší

- seznam a popis navrhovaných opatření nebo projektů, které jsou součástí programu,

- časový plán implementace opatření,

- odhad plánovaného zlepšení kvality ovzduší a předpokládaná doba potřebná k dosažení těchto cílů,

- popis opatření ke zlepšení kvality ovzduší zamýšlených v dlouhodobém časovém horizontu.

i) Seznam relevantních dokumentů a dalších zdrojů informací.

j) Příloha podle Rozhodnutí Komise 2004/224/ES (neplatí pro místní programy).

k) Programový dodatek podle čl. 18 odst. 3 Nařízení Rady (ES) 1260/1999 o obecných ustanoveních o strukturálních fondech (neplatí pro místní programy)..

61. V nadpisu přílohy č. 11 se slova obecní úřad svým nařízením nahrazují slovy obec obecně závaznou vyhláškou.

## Čl. II

## Přechodná ustanovení

1. Provozovatelé malých spalovacích zdrojů, kterým podle § 12 odst. 1 písm. f) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona nově vznikne povinnost zajišťovat měření účinnosti spalování, měření množství vypouštěných látek a kontroly spalinových cest, uskuteční první měření do 1 roku ode dne jeho účinnosti.

2. V zónách či aglomeracích, kde jsou krajské úřady a obecní úřady povinny vypracovat program ke zlepšení kvality ovzduší, aktualizují tyto programy nejpozději do 30. června 2006.

## Čl. III

Předseda vlády se zmocňuje, aby ve Sbírce zákonů vyhlásil úplné znění zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), jak vyplývá ze zákonů jej měnících.

## Čl. IV

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.

Zaorálek v. r.
Klaus v. r.
Paroubek v. r.

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/zakony/sb/2005/385)