# 8/2000 Sb. - Vyhláška Ministerstva životního prostředí, kterou se stanoví zásady hodnocení rizik závažné havárie, rozsah a způsob zpracování bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy, zpracování vnitřního havarijního plánu, zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu a rozsah a způsob informací určených veřejnosti a postup při zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního plánování

- Úplná citace: Vyhláška Ministerstva životního prostředí č. 8/2000 Sb., kterou se stanoví zásady hodnocení rizik závažné havárie, rozsah a způsob zpracování bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy, zpracování vnitřního havarijního plánu, zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu a rozsah a způsob informací určených veřejnosti a postup při zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního plánování
- Stav: Zrušený
- Znění: Poslední znění před zrušením
- ELI: /eli/cz/sb/2000/8/2000-01-29
- Datum vyhlášení: 27. 1. 2000
- Účinnost od: 29. 1. 2000
- Datum zrušení: 1. 7. 2004
- Částka: 3/2000

## Obsah

- § 1
- § 2
- § 3
- § 4
- § 5
- § 6
- § 7
- § 8
- § 9
- § 10
- § 11
- § 12
- § 13
- § 14

8
VYHLÁŠKA
Ministerstva životního prostředí
ze dne 13. ledna 2000,
kterou se stanoví zásady hodnocení rizik závažné havárie, rozsah a způsob zpracování bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy, zpracování vnitřního havarijního plánu, zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu a rozsah a způsob informací určených veřejnosti a postup při zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního plánování
Ministerstvo životního prostředí stanoví podle § 5 odst. 3, § 7 odst. 12, § 8 odst. 8, § 11 odst. 6, § 12 odst. 9 a § 14 odst. 4 zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií), (dále jen zákon):
ZÁSADY HODNOCENÍ RIZIK ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE
(K § 5 zákona)

## § 1

Předmět a zásady

(1) Hodnocení rizik závažné havárie se provádí pro

a) účely oznámení,1)

b) zpracování bezpečnostního programu prevence,2)

c) zpracování bezpečnostní zprávy.3)

(2) Hodnocení rizik závažné havárie vychází z následujících zásad:

a) určení zdrojů rizik závažné havárie,

b) stanovení možných následků závažné havárie vně objektu,

c) hodnocení rizik závažné havárie způsobených jednotlivými zdroji rizik v objektu,

d) odhad pravděpodobnosti vzniku závažné havárie.

HODNOCENÍ RIZIK ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE PRO ÚČELY OZNÁMENÍ

(K § 6 zákona)

## § 2

Určení zdrojů rizik závažné havárie

Určení zdrojů rizik závažné havárie zahrnuje

a) určení objektů nebo zařízení, v nichž jsou umístěny nebezpečné látky,

b) zpracování seznamu nebezpečných látek umístěných v jednotlivých objektech nebo zařízeních a přiřazení odpovídajícího číselného kódu ke každé nebezpečné látce podle jejích vlastností, podmínek užívání a typu zařízení, kde je látka užívána, je uvedeno v tabulce I v příloze č. 1.

## § 3

Stanovení možných následků závažné havárie vně zařízení nebo objektu

(1) Následky závažné havárie vně objektu nebo zařízení jsou určeny počtem možných obětí mezi občany, kteří žijí nebo pracují v okolí zdroje rizika závažné havárie.

(2) Podle číselného kódu nebezpečné látky a jejího projektovaného množství v technologickém zásobníku nebo zařízení se stanoví kódové označení následků závažné havárie s touto nebezpečnou látkou podle tabulky IIa nebo IIb přílohy č. 1.

(3) Největší vzdálenost působení možných následků závažné havárie a zasažená plocha se stanoví podle tabulky III přílohy č. 1.

(4) Souhrnné vyjádření závažnosti možných následků závažné havárie se provádí podle tabulky IV a vzorce uvedeného v příloze č. 1.

## § 4

Odhad pravděpodobnosti vzniku závažné havárie

(1) Pro každý zdroj rizika závažné havárie se stanoví průměrné pravděpodobnostní číslo P na základě číselného kódu nebezpečné látky a prováděné činnosti (výroba nebo skladování) podle tabulky Va nebo Vb přílohy č. 1.

(2) Převod průměrného pravděpodobnostního čísla P na přijatelnou četnost události Fp (počet událostí za rok) se provede podle tabulky VI přílohy č. 1.

(3) Výsledek hodnocení rizika se uvede v oznámení.

PŘIJATELNOST RIZIKA VZNIKU ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE

(K § 6 zákona)

## § 5

(1) Přijatelná četnost výskytu možného ohrožení života jedné osoby v důsledku vzniku závažné havárie v okolí objektu nebo zařízení v důsledku závažné havárie je 10-5 pro stávající objekty nebo zařízení a 10-6 pro nové objekty nebo zařízení.

(2) Přijatelná četnost výskytu možného ohrožení života více osob v důsledku vzniku závažné havárie je dána vztahem

<table><tbody><tr><td>F<sub>p</sub> =</td><td>10<sup>-3</sup> / N<sup>2</sup></td><td>pro stávající objekt nebo zařízení</td></tr><tr><td>F<sub>p</sub> = </td><td>10<sup>-4</sup> / N<sup>2</sup></td><td>pro nový objekt nebo zařízení,</td></tr><tr><td>kde:</td><td></td><td></td></tr><tr><td>F<sub>p</sub> - </td><td>přijatelná četnost,</td><td></td></tr><tr><td>N - </td><td>počet ohrožených osob.</td><td></td></tr></tbody></table>

ROZSAH A ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ BEZPEČNOSTNÍHO PROGRAMU PREVENCE ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE

(K § 7 zákona)

## § 6

Rozsah a způsob písemného zpracování bezpečnostního programu prevence (dále jen program) je uveden v příloze č. 2.

ROZSAH A ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ BEZPEČNOSTNÍ ZPRÁVY

(K § 8 zákona)

## § 7

Rozsah zpracování bezpečnostní zprávy je uveden v příloze č. 3.

ROZSAH A ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ VNITŘNÍHO HAVARIJNÍHO PLÁNU

(K § 11 zákona)

## § 8

Vnitřní havarijní plán obsahuje

a) způsob zajištění havarijní připravenosti informačních, materiálních, lidských a ekonomických zdrojů pro případ vzniku havárie,

b) způsob zvládání možných havárií,

c) opatření zajišťující vhodný monitoring následků a sanaci místa havárie.

## § 9

Vnitřní havarijní plán je průběžně aktualizován a prověřován praktickými cvičeními. O výsledku různých typů praktických cvičení je vedena dokumentace a v jejím rámci písemné zápisy s uvedením zjištěných nedostatků včetně termínů jejich odstranění. Dokumentace je součástí vnitřního havarijního plánu.

## § 10

Rozsah zpracování vnitřního havarijního plánu je uveden v příloze č. 4.

ROZSAH A ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ PODKLADŮ PRO STANOVENÍ ZÓNY HAVARIJNÍHO PLÁNOVÁNÍ A PRO VYPRACOVÁNÍ VNĚJŠÍHO HAVARIJNÍHO PLÁNU

(K § 12 zákona)

## § 11

Rozsah a způsob zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu je uveden v příloze č. 5.

ROZSAH A ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ INFORMACE URČENÉ VEŘEJNOSTI A POSTUP PŘI ZABEZPEČOVÁNÍ INFORMOVÁNÍ VEŘEJNOSTI V ZÓNĚ HAVARIJNÍHO PLÁNOVÁNÍ

(K § 14 zákona)

## § 12

Rozsah a způsob zpracování informace určené veřejnosti a postup při zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního plánování je uveden v příloze č. 6.

ZPŮSOB PŘEDLOŽENÍ DOKUMENTACE

## § 13

Program, bezpečnostní zpráva, vnitřní havarijní plán a podklady pro stanovení zóny havarijního plánování se předkládají v jednom originálním výtisku a současně textové části v elektronické podobě.

## § 14

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 29. ledna 2000.

Ministr:

RNDr. Kužvart v. r.

Příloha č. 1 k vyhlášce č. 8/2000 Sb.

Postup hodnocení rizik závažné havárie pro účely oznámení

1. Podle tabulky I se přiřadí číselný kód na základě obecné charakteristiky nebezpečné látky (skupenství, tlak par, hořlavost, výbušnost a toxicita) a její přítomnosti v zařízení (výrobním, skladovacím, přepravním včetně potrubí).

TABULKA I: PŘIŘAZENÍ ČÍSELNÝCH KÓDŮ NEBEZPEČNÝM LÁTKÁM

<table><tbody><tr><th>Typ Látky</th><th>Popis Látky</th><th>Zařízení / přeprava</th><th>Číselný kód</th></tr><tr><td rowspan="6">Hořlavá kapalina</td><td rowspan="3">Tlak par &lt; 0,03 MPa při 20 °C</td><td>Sklad - zapuštěné zásobníky</td><td>1</td></tr><tr><td>Potrubí</td><td>2</td></tr><tr><td>Ostatní</td><td>3</td></tr><tr><td rowspan="3">Tlak par >= 0,03 MPa při 20 °C</td><td>Sklad - zapuštěné zásobníky</td><td>4</td></tr><tr><td>Potrubí</td><td>5</td></tr><tr><td>Ostatní</td><td>6</td></tr><tr><td rowspan="7">Hořlavý plyn</td><td rowspan="3">Zkapalněný tlakem</td><td>Nadzemní sklad, želez./silnice</td><td>7</td></tr><tr><td>Potrubí</td><td>8</td></tr><tr><td>Ostatní</td><td>9</td></tr><tr><td rowspan="2">Zkapalněný chladem</td><td>Sklad - zapuštěné zásobníky</td><td>10</td></tr><tr><td>Ostatní</td><td>11</td></tr><tr><td rowspan="2">Pod tlakem</td><td>Potrubí</td><td>12</td></tr><tr><td>Sklad tlak. lahví do 100 kg</td><td>13</td></tr><tr><td rowspan="2">Výbušniny</td><td>V celku (zapříčiňují jednotlivé exploze)</td><td></td><td>14</td></tr><tr><td>V baleních (např. munice)</td><td></td><td>15</td></tr><tr><td rowspan="10">Toxická kapalina<sup>1</sup>)</td><td rowspan="2">Zdraví škodlivá</td><td>Sklad - zapuštěné zásobníky</td><td>16</td></tr><tr><td>Ostatní</td><td>17</td></tr><tr><td rowspan="4">Toxická</td><td>Sklad - zapuštěné zásobníky</td><td>18</td></tr><tr><td>Železnice/silnice - přeprava</td><td>19</td></tr><tr><td>Vodní přeprava</td><td>20</td></tr><tr><td>Ostatní</td><td>21</td></tr><tr><td rowspan="2">Vysoce toxická</td><td>Sklad - zapuštěné zásobníky</td><td>22</td></tr><tr><td>Železnice/silnice - přeprava</td><td>23</td></tr><tr><td rowspan="2"></td><td>Vodní přeprava</td><td>24</td></tr><tr><td>Ostatní</td><td>25</td></tr><tr><td rowspan="12">Toxický plyn<sup>1</sup>)</td><td>Zkapalněný tlakem: zdraví škodlivý</td><td rowspan="8"></td><td>26</td></tr><tr><td>toxický</td><td>27</td></tr><tr><td>vysoce toxický</td><td>28</td></tr><tr><td>Zkapal. chlazením: zdraví škodlivý</td><td>29</td></tr><tr><td>toxický</td><td>30</td></tr><tr><td>vysoce toxický</td><td>31</td></tr><tr><td>V potrubí: vysoce toxický</td><td>32</td></tr><tr><td>vysoce toxický pod tlakem &gt; 2,5 MPa</td><td>33</td></tr><tr><td rowspan="4">Spaliny (toxické zplodiny)</td><td>Spalování: - pesticidů</td><td>34</td></tr><tr><td>- dusíkatých hnojiv</td><td>35</td></tr><tr><td>- kyseliny sírové</td><td>36</td></tr><tr><td>- chloroplastů</td><td>37</td></tr></tbody></table>

1) Zákon č. 157/1998 Sb. o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých dalších zákonů.

2. Podle tabulky IIa a tabulky IIb se provede přiřazení kódových označení následků závažné havárie objektu nebo zařízení s nebezpečnou látkou v závislosti na jejím číselném kódu a projektovaném množství v zařízení. Přitom tabulka IIa platí pro výrobní, skladové a transportní zařízení mimo potrubí, tabulka IIb pak platí speciálně pro transport nebezpečných látek v potrubích.

TABULKA IIa: KÓDOVÉ OZNAČENÍ ÚČINKŮ ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE PODLE MNOŽSTVÍ LÁTKY V UDÁLOSTI (MIMO POTRUBÍ)

<table><tbody><tr><th rowspan="2">Číselný kód</th><th colspan="9">Množství (t)</th></tr><tr><th>0.2-1</th><th>1-5</th><th>5-10</th><th>10-50</th><th>50-200</th><th>200-1000</th><th>1000-5000</th><th>5000-10000</th><th>&gt; 10000</th></tr><tr><td>1</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>A I</td><td>B I</td><td>B I</td><td>C I</td></tr><tr><td>3</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>A I</td><td>B I</td><td>C I</td><td>D II</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>4</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>B I</td><td>C II</td><td>C II</td><td>D II</td></tr><tr><td>6</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>B II</td><td>C II</td><td>D II</td><td>E II</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>7</td><td>-</td><td>A I</td><td>B I</td><td>C I</td><td>D I</td><td>E I</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>9</td><td>-</td><td>B II</td><td>C III</td><td>C III</td><td>D III</td><td>E III</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>10</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>B I</td><td>C II</td><td>C II</td><td>D II</td></tr><tr><td>11</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>B II</td><td>C II</td><td>D II</td><td>E II</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>13</td><td>-</td><td>-</td><td>C III</td><td>C II</td><td>C I</td><td>C I</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>14</td><td>A I</td><td>B I</td><td>B I</td><td>C I</td><td>C I</td><td>D I</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>15</td><td>B III</td><td>B III</td><td>C III</td><td>C I</td><td>C I</td><td>D I</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>16</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>A II</td><td>A II</td><td>B II</td><td>C III</td></tr><tr><td>17</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>A III</td><td>A II</td><td>B II</td><td>C II</td><td>C II</td><td>C II</td></tr><tr><td>18</td><td>-</td><td>-</td><td>A II</td><td>B III</td><td>C III</td><td>E III</td><td>F III</td><td>G III</td><td>G III</td></tr><tr><td>19</td><td>B II</td><td>C II</td><td>D III</td><td>E III</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>20</td><td>C II</td><td>D II</td><td>E III</td><td>F III</td><td>G III</td><td>H III</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>21</td><td>B II</td><td>C II</td><td>D III</td><td>E III</td><td>F III</td><td>G III</td><td>G III</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>22</td><td>A II</td><td>B II</td><td>C III</td><td>E III</td><td>F III</td><td>G III</td><td>G III</td><td>H III</td><td>H III</td></tr><tr><td>23</td><td>C II</td><td>D III</td><td>E III</td><td>F III</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>24</td><td>D III</td><td>E III</td><td>F III</td><td>g iii</td><td>H III</td><td>H III</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>25</td><td>C III</td><td>D III</td><td>E III</td><td>F III</td><td>G III</td><td>H III</td><td>H III</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>26</td><td>-</td><td>-</td><td>A II</td><td>A I</td><td>B II</td><td>B I</td><td>C III</td><td>C II</td><td>X</td></tr><tr><td>27</td><td>C II</td><td>D III</td><td>E III</td><td>E III</td><td>F III</td><td>F III</td><td>G III</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>28</td><td>E III</td><td>F III</td><td>G III</td><td>H III</td><td>H III</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>29</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>A II</td><td>A II</td><td>B II</td><td>B II</td><td>B II</td><td>C II</td></tr><tr><td>30</td><td>B II</td><td>C II</td><td>D III</td><td>E III</td><td>E III</td><td>E III</td><td>F III</td><td>G III</td><td>X</td></tr><tr><td>31</td><td>E III</td><td>F III</td><td>G III</td><td>H III</td><td>H III</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>34</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>B II</td><td>D III</td><td>E III</td><td>E III</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>35</td><td>-</td><td>A II</td><td>A II</td><td>C III</td><td>E III</td><td>F III</td><td>F III</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>36</td><td>-</td><td>-</td><td>B II</td><td>A II</td><td>C III</td><td>D III</td><td>D III</td><td>X</td><td>X</td></tr><tr><td>37</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>A II</td><td>C III</td><td>D III</td><td>D III</td><td>X</td><td>X</td></tr></tbody></table>

Symbol (X) znamená v praxi nereálnou kombinaci látka/množství, symbol (-) znamená zanedbatelný účinek

TAB. IIb: KÓDOVÉ OZNAČENÍ ÚČINKŮ ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE PODLE MNOŽSTVÍ LÁTKY V UDÁLOSTI (PRO POTRUBÍ)

<table><tbody><tr><th>Kódové číslo</th><th>Typ látky</th><th>Popis látky</th><th>Průměr potrubí [m]</th><th>Kódové označení</th></tr><tr><td>2</td><td rowspan="3">Hořlavá kapalina</td><td>Tlak par při 20 °C &lt; 0,03 MPa</td><td>&gt; 0,2</td><td>A I</td></tr><tr><td rowspan="2">5</td><td rowspan="2">Tlak par při 20 °C >= 0,03 MPa</td><td>0,2 - 0,4</td><td>A I</td></tr><tr><td>&gt; 0,4</td><td>B II</td></tr><tr><td rowspan="3">8</td><td rowspan="3">Hořlavý plyn</td><td rowspan="3">Zkapalněný tlakem</td><td>&lt; 0,1</td><td>C I</td></tr><tr><td>0,1 - 0,2</td><td>D I</td></tr><tr><td>&gt; 0,2</td><td>E I</td></tr><tr><td rowspan="2">12</td><td rowspan="2">Hořlavý plyn</td><td rowspan="2">Pod tlakem</td><td>0,2 - 1</td><td>A I</td></tr><tr><td>&gt; 1</td><td>B I</td></tr><tr><td rowspan="2">32</td><td rowspan="5">Toxický plyn</td><td rowspan="2">Toxický</td><td>&lt; 0,1</td><td>F III</td></tr><tr><td>0,1 - 0,2</td><td>G III</td></tr><tr><td rowspan="3">33</td><td rowspan="3">Toxický pod tlakem &gt; 2,5 MPa</td><td>&lt; 0,02</td><td>D III</td></tr><tr><td>0,02 - 0,04</td><td>E III</td></tr><tr><td>0,04 - 0,1</td><td>F III</td></tr></tbody></table>

3. Podle tabulky III se kódovému označení následků závažné havárie přiřadí poloměr zóny ohrožení (největší vzdálenost účinků havárie) R (kategorie vzdálenosti A až H) a zasažená plocha S (podle kategorie závažné události: I - požár, II - výbuch, III - toxický rozptyl)

TABULKA III: POLOMĚR ZÓNY OHROŽENÍ A PLOCHA ZASAŽENÁ NÁSLEDKY ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE

<table><tbody><tr><th rowspan="2" colspan="2">Vzdálenost účinků havárie<br> R[m]</th><th></th><th colspan="2">Zasažená plocha S [ha]</th></tr><tr><th>I (požár)</th><th>II (výbuch)</th><th>III (tox. rozptyl)</th></tr><tr><td>A</td><td>0 - 25</td><td>0,2</td><td>0,1</td><td>0,02</td></tr><tr><td>B</td><td>0 - 50</td><td>0,8</td><td>0,4</td><td>0,1</td></tr><tr><td>C</td><td>0 - 100</td><td>3</td><td>1,5</td><td>0,3</td></tr><tr><td>D</td><td>0 - 200</td><td>12</td><td>6</td><td>1</td></tr><tr><td>E</td><td>0 - 500</td><td>80</td><td>40</td><td>8</td></tr><tr><td>F</td><td>0 - 1000</td><td>-</td><td>-</td><td>30</td></tr><tr><td>G</td><td>0 - 3000</td><td>-</td><td>-</td><td>300</td></tr><tr><td>H</td><td>0 - 10000</td><td>-</td><td>-</td><td>1000</td></tr></tbody></table>

4. Souhrnné vyjádření závažnosti následků se provede podle vzorce:

N=S . h . fs ,

<table><tbody><tr><td>Kde N =</td><td>počet ohrožených osob,</td></tr><tr><td> S = </td><td>zasažené území [ha] (viz tabulka III),</td></tr><tr><td> h = </td><td>hustota zalidnění v zasaženém území(počet osob/ha); pokud nejsou přesnější údaje o skutečné hustotě zalidnění v obcích, použije se odhad dle tabulky IV,</td></tr><tr><td> f<sub>S</sub> = </td><td>korekční faktor, který se používá v případě, že obydlená plocha tvoří zlomek zasažené plochy; stanovení fs se provede podle vzorce:</td></tr></tbody></table>

fs= fr . fα ,

<table><tbody><tr><td>kde f<sub>r</sub> = </td><td>faktor prstencové části plochy představující obydlenou plochu uvnitř kruhu k celkové ploše kruhu vymezeného poloměrem zóny ohrožení (R viz tabulka II) a vypočítá se:</td></tr></tbody></table>

fr= Rmax2- Rmin2) / R2 ,

<table><tbody><tr><td rowspan="3">kde R<sub>max</sub> =</td><td rowspan="3">vnější poloměr, tj. maximální vzdálenost obydlené plochy od zdroje rizika,</td></tr><tr></tr><tr></tr><tr><td rowspan="3">R<sub>min</sub> =</td><td rowspan="3">je vnitřní poloměr, tj. minimální vzdálenost obydlené plochy od zdroje rizika,</td></tr><tr></tr><tr></tr><tr><td rowspan="2">R =</td><td rowspan="2">poloměr zóny ohrožení (vzdálenost účinků havárie),</td></tr><tr></tr><tr><td rowspan="4">f<sub>α</sub> =</td><td rowspan="4">faktor představující úhel obydlené plochy zasažený zdrojem rizika a redukovaný úhlem účinků události? se vypočítá:</td></tr><tr></tr><tr></tr><tr></tr></tbody></table>

fα=α / θ ,

<table><tbody><tr><td rowspan="3">Kde Ө =</td><td>360° pro plochu (I) pozár,</td></tr><tr><td>180° pro plochu (II) výbuch mraku par,</td></tr><tr><td>36° pro plochu (III) toxický rozptyl,</td></tr><tr><td rowspan="2">α =</td><td rowspan="2">úhel vymezený plochou s uvažovanou hustotou zalidnění (obrázek I)</td></tr><tr></tr></tbody></table>

Při stanovení faktoru fα je třeba se zaměřit na oblast s největší hustotou zalidnění.

TABULKA IV: HUSTOTA ZALIDNĚNÍ

<table><tbody><tr><th>Popis plochy (oblasti)</th><th>Hustota zalidnění [počet osob/ha ]</th></tr><tr><td>Venkovské osídlení (obec do 2000 obyvatel)</td><td>15</td></tr><tr><td>Střediskové sídlo na venkově (obec do 5000 obyvatel)</td><td>25</td></tr><tr><td>Vnější obytná část města (obec do 50 000 obyvatel)</td><td>45</td></tr><tr><td>Centrální obytná část města (obec do 50 000 obyvatel)</td><td>90</td></tr><tr><td>Vnější obytná část města (obec nad 50 000 obyvatel)</td><td>90</td></tr><tr><td>Centrální obytná část města (obec nad 50 000 obyvatel)</td><td>180</td></tr></tbody></table>

5. Podle tabulky Va a tabulky Vb této přílohy se přiřadí každému jednotlivému zdroji rizika závažné havárie nejdříve průměrné pravděpodobnostní číslo nežádoucí události P podle číselného kódu látky a charakteristiky zařízení. Tabulka Va je určena pro stacionární zařízení a tabulka Vb pro potrubí.

TABULKA Va: PRŮMĚRNÉ PRAVDĚPODOBNOSTNÍ ČÍSLO (P) PRO STACIONÁRNÍ ZAŘÍZENÍ

<table><tbody><tr><th rowspan="2" colspan="2">Látky (číselný kód)</th><th colspan="2">Pravděpodobnostní číslo (P)</th></tr><tr><th>Skladování</th><th>Výrobní zařízení</th></tr><tr><td>Hořlavá kapalina</td><td>(1-3)</td><td>8</td><td>7</td></tr><tr><td>Hořlavá kapalina</td><td>(4-6)</td><td>7</td><td>6</td></tr><tr><td>Hořlavý plyn</td><td>(7)</td><td>6</td><td>5</td></tr><tr><td>Hořlavý plyn</td><td>(9)</td><td>7</td><td>6</td></tr><tr><td>Hořlavý plyn</td><td>(10, 11)</td><td>6</td><td>-</td></tr><tr><td>Hořlavý plyn</td><td>(13)</td><td>4</td><td>-</td></tr><tr><td>Výbušnina</td><td>(14, 15)</td><td>7</td><td>6</td></tr><tr><td>Toxická kapalina</td><td>(16 - 25)</td><td>5</td><td>4</td></tr><tr><td>Toxický plyn</td><td>(26 - 28)</td><td>6</td><td>5</td></tr><tr><td>Toxický plyn</td><td>(29 - 31)</td><td>6</td><td>-</td></tr><tr><td>Toxický plyn</td><td>(33)</td><td>5</td><td>4</td></tr><tr><td>Produkty spalování</td><td>(34 - 37)</td><td>3</td><td>-</td></tr></tbody></table>

TABULKA Vb: PRŮMĚRNÉ PRAVDĚPODOBNOSTNÍ ČÍSLO (P) PRO POTRUBÍ

<table><tbody><tr><th colspan="2">Látky (číselný kód)</th><th>Pravděpodobnostní číslo (P)</th></tr><tr><td>Hořlavá kapalina</td><td>(2)</td><td>6</td></tr><tr><td>Hořlavá kapalina</td><td>(5)</td><td>5</td></tr><tr><td>Hořlavý plyn</td><td>(8)</td><td>6</td></tr><tr><td>Hořlavý plyn</td><td>(12)</td><td>6</td></tr><tr><td>Toxický plyn</td><td>(30)</td><td>6</td></tr><tr><td>Toxický plyn</td><td>(32,33)</td><td>5</td></tr></tbody></table>

6. Pro převod průměrného pravděpodobnostního čísla P na přijatelnou četnost události Fp (počet událostí/rok) platí: P = | log Fp |. Konverze se provede v souladu s údaji podle tabulky VI.

TABULKA VI: KONVERZE PRAVDĚPODOBNOSTNÍHO ČÍSLA (P) NA ČETNOST (FP, UDÁLOST ZA ROK)*

<table><tbody><tr><th>P</th><th>F<sub>p</sub></th><th>P</th><th>F<sub>p</sub></th><th>P</th><th>F<sub>p</sub></th></tr><tr><td>3</td><td>1.10<sup>-3</sup></td><td>5</td><td>1.10<sup>-5</sup></td><td>7</td><td>1.10<sup>-7</sup></td></tr><tr><td>4</td><td>1.10<sup>-4</sup></td><td>6</td><td>1.10<sup>-6</sup></td><td>8</td><td>1.10<sup>-8</sup></td></tr></tbody></table>

*P je absolutní hodnota logaritmu FP (P = | (log FP)|)

Obrázek I

Příloha č. 2 k vyhlášce č. 8/2000 Sb.

Rozsah a způsob zpracování programu

1. Celkové cíle a zásady prevence vzniku havárií a zásady omezení jejich možných následků

1.1 Cíle a zásady se stanoví rámcově. Musí však jasně směřovat k zajištění vhodné struktury a systému řízení pro každou z následujících oblastí:

a) organizace a zaměstnanci,

b) stanovení a hodnocení závažných zdrojů rizik,

c) řízení provozu,

d) řízení změn,

e) havarijní plánování,

f) sledování plnění programu,

g) audit a kontrola.

1.2 Rozsah stanovených cílů a zásad odpovídá charakteru zdrojů rizik závažných havárií a jasně se vyjádří.

1.3 Cíle a zásady prevence závažných havárií a zásady omezení jejich možných následků jsou součást programů bezpečnosti práce a ochrany životního prostředí nebo jako jejich doplněk.

2. Systém řízení bezpečnosti

2.1 Systém řízení bezpečnosti je součástí celkového řízení objektu nebo zařízení. Předmětem řízení jsou oblasti uvedené v bodě 1.1 písmena a) až g).

2.2 V rámci systému řízení bezpečnosti jsou vytvořeny a zavedeny ukazatele, parametry a kritéria potřebná pro následné hodnocení účinnosti realizovaných opatření.

3. Organizace a zaměstnanci

3.1 Organizace v objektech nebo zařízeních umožní splnění stanovených cílů. Pro dosažení cílů se plánují potřebné zdroje technické, finanční a lidské.

3.2 V rámci organizace jsou na všech úrovních řízení stanoveny úkoly a povinnosti pracovníků podílejících se na omezování rizik závažných havárií a stanovena odpovědnost jednotlivých osob za plnění úkolů.

3.3 Součástí organizace je i zajištění odpovídajícího řízení lidských zdrojů, tj. výběr pracovníků pro činnosti přímo ovlivňující možnost vzniku závažné havárie, zabezpečení potřebné výchovy a výcviku zaměstnanců objektu nebo zařízení a v případě potřeby i zaměstnanců spolupracujících organizací pracujících na území objektu nebo zařízení.

3.4 Stanoví se činnosti vyžadující zvláštní výcvik a zajistí se výcvik příslušných zaměstnanců.

3.5 V objektech a zařízeních se zajistí účast zaměstnanců při přípravě programu a při jeho zavádění.

4. Hodnocení rizik závažné havárie

4.1 Pro zjištění a hodnocení zdrojů rizik jsou přijaty a zavedeny postupy zajišťující systematické provádění posuzování rizik vyplývajících jak z normálních, tak i mimořádných stavů (situací) a odhad pravděpodobnosti jejich vzniku a závažnost možných následků.

4.2 Stanovení a hodnocení zdrojů rizik se provádí pro

a) objekt nebo zařízení počínaje fází zpracování projektové dokumentace až po likvidaci objektu nebo zařízení,

b) normální i mimořádné provozní podmínky včetně možného selhání lidského činitele,

c) možnosti vnějšího ohrožení (např. živelní pohromy).

4.3 Rozsah možných škod se vyjadřuje pro

a) ohrožení zdraví a životů osob,

b) ohrožení životního prostředí,

c) ohrožení majetku

4.4 V rámci hodnocení zdrojů rizik jsou zjištěny a stanoveny požadavky na kvalifikaci a výcvik zaměstnanců a organizaci práce.

4.5 Hodnocení zdrojů rizik je dokumentováno včetně uvedení užitých metod a základních přístupů k jejich vyloučení nebo omezení.

5. Řízení provozu objektu nebo zařízení

5.1 V rámci řízení provozu objektu nebo zařízení jsou zpracovány, přijaty a zavedeny postupy zajišťující bezpečné provádění všech, z hlediska bezpečnosti důležitých činností včetně údržby a trvalého nebo přechodného zastavení provozu objektu nebo zařízení.

5.2 Postupy, instrukce a metody pro zajištění bezpečného výkonu činností jsou připravovány ve spolupráci se zaměstnanci, kteří je budou provádět.

5.3 Psané postupy, instrukce a metody se pravidelně aktualizují a zpřístupňují všem zaměstnancům, jejichž činnosti se dotýkají. Dokumentace může v jednotlivých bodech odkázat na související podnikové předpisy.

6. Řízení změn v objektu nebo zařízení

6.1 V rámci systému řízení objektu nebo zařízení řízení jsou zpracovány, přijaty a zavedeny bezpečné postupy pro plánování a provádění změn stávajících objektů, zařízení nebo provozů včetně skladování. Plánované změny se posuzují z hlediska jejich vlivu na bezpečnost provozu.

6.2 Pozornost se věnuje především změnám v personálním obsazení, technickém řešení, technologických postupech, programovém vybavení a změnám vnějších podmínek, které mohou ovlivnit vznik a následky závažných havárií.

6.3 Postupy pro řízení změn jsou využívány i při návrhu a realizaci nových výrobních a skladovacích zařízení a procesů.

7. Havarijní plánování

Pro havarijní plánování se přijmou, zavedou a dokumentují

a) postupy zjišťování předpokládaných havarijních situací vycházejících ze zjištěných zdrojů rizik závažných havárií,

b) způsoby ověřování a posuzování, zda havarijní plány odpovídají zjištěným havarijním situacím.

8. Sledování plnění programu

8.1 Stanoví se, zavedou se a dokumentují se postupy pro průběžné sledování plnění stanovených úkolů vyplývajících z programu.

8.2 Průběžně se sledují dosahované výsledky plnění úkolů, porovnávají se se stanovenými cíli tak, aby mohly být zjištěny odchylky plnění úkolů a analyzovány jejich příčiny.

8.3 Stanoví se, zavedou se a dokumentují postupy pro provádění nápravných opatření.

8.4 V rámci sledování se zavede systém hlášení o nehodách (poruchy, havárie), včetně nehod bez následků, a to především těch, které vznikly v souvislosti se selháním ochranných systémů.

8.5 Stanoví se postupy evidence a vyšetřování nehod, včetně nehod bez následků, a postupy pro provádění nápravných opatření.

9. Kontrola a audit

9.1 Přijmou se a zavedou se postupy pro periodické a systematické prověřování a hodnocení plnění programu a efektivnosti řízení bezpečnosti.

9.2 Výsledky kontrol a další zjištění se dokumentují.

9.3 Výsledky kontrol projedná vedení provozovatele a na jejich základě je případně aktualizován program a z něho vyplývající činnosti.

9.4 Zvláštní formou kontroly je audit, který je prováděn nezávislou organizací. Výsledky auditu slouží jako objektivní ukazatel funkce systému řízení bezpečnosti.

Příloha č. 3 k vyhlášce č. 8/2000 Sb.

Rozsah a způsob zpracování bezpečnostní zprávy

1. Bezpečnostní zpráva obsahuje

a) program podle přílohy č. 2,

b) podrobný popis částí objektu nebo zařízení tvořících zdroj rizika závažné havárie, systémů a komponent důležitých pro zajištění bezpečného provozu.

1.1 Popis je zaměřen na

a) části zařízení, které obsahují nebezpečné látky, a jejich umístění,

b) části zařízení, ve kterých probíhají nebezpečné procesy,

c) způsob zajištění bezpečnosti provozu,

d) části zařízení schopné vyvolat vznik závažné havárie.

1.2 Popis návaznosti na ostatní části zařízení nebo objektu tak, aby byly zřejmé vazby a vzájemné ovlivňování.

1.3 Odkazy na další dokumentaci potřebnou pro posouzení zajištění bezpečnosti uvedených v přílohách k bezpečnostní zprávě.

1.4 Výsledky analýzy a hodnocení rizik. Podrobné výpočty a postupy hodnocení jsou poskytnuty správním úřadům na vyžádání.

1.5 Přehled základních disponibilních prostředků umožňujících zmírnit následky závažné havárie. Jedná se zejména o

a) popis technických prostředků instalovaných v objektu nebo zařízení,

b) organizaci vyrozumění, varování a zásahu,

c) popis mobilizovatelných zdrojů včetně disponibilních vnějších (externích) zdrojů.

2. Bezpečnostní zpráva se člení na

a) program,

b) popis objektu nebo zařízení,

c) hodnocení rizik závažné havárie,

d) poskytování informací,

e) dokumentaci podle písmene a) až d).

3. Program podle přílohy č. 2.

4. Popis objektu nebo zařízení.

4.1 Základní informace o objektu nebo zařízení

Úvodní část obsahuje obecné informace o objektu nebo zařízení:

a) jméno, příjmení a bydliště, jde-li o fyzickou osobu oprávněnou k podnikání, obchodní jméno (název), sídlo a adresu provozovatele, pokud není shodná se sídlem, a identifikační číslo, jde-li o právnickou osobu,

b) registrované místo podnikání provozovatele s úplnou adresou,

c) jméno statutárního zástupce,

d) hlavní provozované činnosti,

e) rok založení a nejdůležitější etapy rozvoje objektu nebo zařízení včetně rozsahu povolení a oprávnění pro provádění jednotlivých činností,

f) počet zaměstnanců pracujících v objektu nebo zařízení, včetně cizích osob pracujících v objektu nebo zařízení,

g) počty zaměstnanců v jednotlivých směnách, průměrné počty návštěvníků apod.,

h) základní technický popis objektu nebo zařízení s přihlédnutím k nejzávažnějším rizikům existujícím v důsledku přítomnosti nebezpečných látek a provozovaných technologií.

4.2 Popis organizační struktury provozovatele

V této části je uveden popis řízení objektu nebo zařízení a organizační struktury včetně rozdělení funkcí, pravomocí a informačních toků vztahujících se k zajištění bezpečnosti provozu objektu nebo zařízení a jejich částí.

4.3 Popis umístění objektu nebo zařízení

4.3.1 Popis umístění objektu nebo zařízení obsahuje základní členění objektu nebo zařízení s vyznačením přístupnosti zařízení v rozsahu odpovídajícím míře rizika závažné havárie a zranitelnosti okolí.

4.3.2 Přehledné topografické mapy odpovídajícího měřítka znázorňují plánovaný rozvoj objektu nebo zařízení a územní plán okolí (pokud je zpracován) s vyznačeným účelem využití pozemků v takovém rozsahu, který by odpovídal možným následkům závažné havárie.

4.3.3 Na mapách se zřetelně vyznačí

a) přístupové a únikové cesty objektu nebo zařízení,

b) ostatní komunikace mající význam pro záchranné operace,

c) okolní stavby (např. průmyslová i občanská zástavba),

d) infrastruktura (např. nemocnice, školy, komunikace),

e) území chráněná podle zvláštních předpisů.

4.3.4 Objekty nebo zařízení jako celek a jejich jednotlivé části se zřetelně vyznačí na plánech v odpovídajícím měřítku. Příslušné plány nebo vyobrazení částí nebo vybavení, které jsou z hlediska bezpečnosti nejdůležitější, jsou k dispozici ve vhodném měřítku.

4.3.5 Plány objektu nebo zařízení odpovídajícím způsobem vymezí zařízení a místa činnosti v objektu nebo zařízení včetně

a) hlavních skladovacích míst a výrobních zařízení,

b) umístění nebezpečných látek a jejich množství,

c) infrastruktury objektu nebo zařízení (např. potrubí a nádrže, manipulační místa)

d) vzdáleností mezi jednotlivými zařízeními a jejich jednotlivými částmi,

e) v únikových cest ze zařízení a uvnitř objektu nebo zařízení,

f) řídicích míst.

4.4 Popis okolí a životního prostředí

4.4.1 Popis okolí objektu nebo zařízení je proveden v rozsahu odpovídajícím možným rizikům závažné havárie. Popis umožňuje analyzovat následky možných havárií pro obyvatele, hospodářská zvířata, životní prostředí a majetek.

4.4.2 V rozsahu, který odpovídá možným následkům závažné havárie, obsahuje popis okolí objektu nebo zařízení informace o

a) obydlených oblastech,

b) zařízeních určených pro veřejnost,

c) ohrožených budovách správních úřadů,

d) územích chráněných podle zvláštních předpisů,

e) infrastruktuře.

4.4.3 V popisu jsou uvedeny i okolní průmyslové činnosti a přepravní cesty, které mohou být zdrojem rizik závažných havárií v objektu nebo zařízení nebo mohou být zasaženy následky závažné havárie mající původ v daném objektu nebo zařízení.

4.4.4 Popis životního prostředí obsahuje údaje

a) meteorologické

- průměrné a maximální srážky (déšť, sníh, kroupy),

- bouřková činnost,

- vlhkost, mlhy, mráz,

- charakter větrů (směr, rychlost),

- třída stability,

- max. a min. teploty;

b) geologické, vodohospodářské a hydrogeologické

- obecná geologická, hydrogeologická a vodohospodářská charakteristika,

- údaje o seismické činnosti,

- zátopová území, povodně, sesuvy půdy,

- ostatní specifická ohrožení objektu nebo zařízení, např. nekontrolované požáry;

c) ostatní údaje ovlivňující zranitelnost objektu nebo zařízení.

- letecké koridory

4.5 Přehled umístěných nebezpečných látek

4.5.1 V bezpečnostní zprávě je uveden seznam umístěných nebezpečných látek a jejich množství.

Tyto látky jsou členěny do následujících kategorií

a) suroviny,

b) meziprodukty,

c) hotové výrobky

d) vedlejší produkty,

*Zobrazeno prvních 250 z 528 bloků úplného znění. Kompletní text je na kanonické stránce.*

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/zakony/sb/2000/8)
