o návrhu na zápis Jezdecký spolek Jenišov do spolkového rejstříku, k odvolání navrhovatelek proti usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 13. dubna 2021 č. j. L 9809/RD8/KSPL, Fj 9997/2021/KSPL,
JUDr. Josef Holejšovský, Ph.D. · předseda senátu · Rozhodnutí ze dne 22. 11. 2021
Vrchní soud v Praze rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Josefa Holejšovského, Ph.D. a soudců JUDr. Stanislava Bernarda a JUDr. Františka Švantnera ve věci
navrhovatelek: a) [Jméno navrhovatelky A], narozená [Datum narození navrhovatelky A]
bytem [Adresa navrhovatelky A]
b) [Jméno navrhovatelky B], narozená [Datum narození navrhovatelky B]
bytem [Adresa navrhovatelky B]
c) [Jméno navrhovatelky C], narozená [Datum narození navrhovatelky C]
bytem [Adresa navrhovatelky C]
o návrhu na zápis [Jméno navrhovatelky D] do spolkového rejstříku, k odvolání navrhovatelek proti usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 13. dubna 2021 č. j. L 9809/RD8/KSPL, Fj 9997/2021/KSPL,
I. Odvolání proti usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 13. dubna 2021 č. j. L 9809/RD8/KSPL, Fj 9997/2021/KSPL do výroku II. se odmítá.
II. Usnesení Krajského soudu v Plzni ze dne 13. dubna 2021 č. j. L 9809/RD8/KSPL, Fj 9997/2021/KSPL se
a) ve výroku I. mění tak, že návrh na zápis spolku do spolkového rejstříku se neodmítá,
b) ve výroku III. ruší.
1. Návrhem ze dne 26. února 2021, došlým soudu prvního stupně dne 18. března 2021 se navrhovatelky domáhaly zápisu spolku [Jméno navrhovatelky D] do spolkového rejstříku. Usnesením ze dne 23. března 2021 č. j. L 9809/RD4/KSPL, Fj 9997/2021/KSPL rejstříkový soud vyzval navrhovatelky k opravě návrhu a k souhlasu vlastníka nemovitosti s umístěním sídla spolku s úředně ověřeným podpisem v souladu s § 14 z.v.r.
2. Krajský soud v Plzni coby soud prvního stupně rozhodl usnesením ze dne 13. dubna 2021 č. j. L 9809/RD8/KSPL, Fj 9997/2021/KSPL tak, že návrh na zápis spolku do spolkového rejstříku odmítl (výrok I.), rozhodl o vrácení zaplaceného soudního poplatku navrhovatelům (výrok II.) a o náhradě nákladů řízení - navrhovatelé nemají právo na náhradu nákladů řízení (výrok III.). V odůvodnění uvedl, že navrhovatelé na výzvu soudu reagovali tak, že předložili souhlas vlastníka nemovitosti s umístěním sídla bez úředně ověřeného podpisu, proto soud návrh odmítl s odkazem na § 86 z.v.r. Výrok II. odůvodnil odkazem na § 11 odst. 1 písm. j) ve spojení s § 10 odst. 1 zákona o soudních poplatcích a výrok III. odůvodnil odkazem na § 23 z.v.r.
3. Proti usnesení soudu prvního stupně v celém jeho rozsahu podaly navrhovatelky včasná odvolání shodného obsahu. Brojily proti tomu, že soud prvního stupně požadoval souhlas vlastníka nemovitosti s umístěním sídla spolku s jeho úředně ověřeným podpisem, neboť vlastníkem nemovitosti je obec (Obec [adresa]), zastoupená starostou a vzhledem k tomu, že jde o osobu, která sama legalizaci provádí, měly za to, že úředního ověření není třeba. Odkázaly na § 13 písm. a) zákona č. 21/2006 Sb. s tím, že pro jistotu opětovně dokládají souhlas vlastníka nemovitosti s jeho úředně ověřeným podpisem a navrhly, aby odvolací soud rozhodl o zápisu spolku, případně aby rozhodnutí soud prvního stupně zrušil a věc vrátil soudu prvního stupně k dalšímu řízení.
4. Odvolací soud přezkoumal usnesení soudu prvního stupně a ohledně výroku II. o vrácení zaplaceného soudního poplatku dospěl k závěru, že odvolání bylo podáno osobami neoprávněnými.
5. Dle obsahu předloženého rejstříkového spisu navrhovatelky zaplatily za návrh ve věci samé soudní poplatek ve výši 1 000 Kč.
6. Z povahy odvolání jako opravného prostředku vyplývá, že ho může podat jen ten účastník řízení, kterému byla soudním rozhodnutím způsobena určitá újma, kterou lze odstranit právě zrušením nebo změnou napadeného rozhodnutí. V daném případě bylo rozhodnuto o vrácení zaplaceného soudního poplatku navrhovatelkám z důvodu, že jsou osvobozeny od poplatkové povinnosti, proto jim nebyla a ani nemohla být způsobena žádná újma, kterou by bylo možno odstranit zrušením nebo změnou tohoto rozhodnutí. Odvolatelky tak nejsou z tohoto důvodu osobami - k podání odvolání, subjektivně legitimovanými.
7. Za této procesní situace postupoval odvolací podle ustanovení § 218 písm. b) o. s. ř. a odvolání proti výroku II. odmítl jako podané někým, kdo k němu nebyl subjektivně legitimován.
8. Vrchní soud v Praze jako soud odvolací přezkoumal odvoláním napadené rozhodnutí i ve zbývajícím rozsahu a dospěl k závěru, že odvolání je ohledně výroku I. a navazujícího výroku III. důvodné.
9. Dle § 120 z.v.r. není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, použijí se na řízení o návrhu na zápis ustanovení zákona upravujícího občanské soudní řízení. Dle § 154 odst. 1 o. s. ř. je pro rozsudek rozhodující stav v době jeho vyhlášení, přičemž dle § 167 odst. 2 o. s. ř. se na usnesení přiměřeně užije ustanovení o rozsudku. Dle § 211 o. s. ř. pro řízení u odvolacího soudu platí přiměřeně ustanovení o řízení před soudem prvního stupně, pokud není stanoveno něco jiného.
10. Dle § 13 písm. a) zákona č. 21/2006 Sb. legalizace se neprovede, jde-li o legalizaci podpisu ověřující osoby, která legalizaci provádí,…
11. Dle § 14 odst. 2 z.v.r. k doložení právního důvodu užívání prostor postačí písemné prohlášení vlastníka nemovitosti ..., kde jsou prostory umístěny, popřípadě prohlášení osoby oprávněné s nemovitostí … jinak nakládat, že s umístěním sídla osoby souhlasí. Prohlášení nesmí být starší než 3 měsíce a podpisy na něm musí být úředně ověřeny.
12. Jak již uvedeno, navrhovatelky s odvoláním doložily souhlas vlastníka nemovitosti s jeho úředně ověřeným podpisem. Vlastníkem předmětné nemovitosti je Obec [adresa], za níž jedná starosta, v daném případě [Anonymizováno]. Dle legalizační doložky, jíž je opatřena doložená listina, byl podpis [Anonymizováno] ověřen „ověřující osobou“, jíž byla [Anonymizováno]. Dle citovaného ustanovení zákona, z něhož navrhovatelky dovozovaly svůj nesprávný právní názor, je nepřípustné, aby byl ověřován podpis [Anonymizováno], jež je sama osobou ověřující podpisy, [Anonymizováno]. Jinak řečeno je vyloučeno, aby si někdo ověřoval sám svůj podpis. To ostatně vyplývá nejen ze zákona, ale i z logiky věci. V daném případě by tedy bylo ve smyslu citovaného ustanovení zákona vyloučeno, aby si [Anonymizováno] ověřoval sám svůj podpis. Dle obsahu předloženého spisu však rejstříkový soud nepožadoval, aby bylo předloženo prohlášení vlastníka nemovitosti, že souhlasí s umístěním sídla spolku, na němž by si starosta sám sobě ověřoval podpis. Soud prvního stupně tedy postupoval správně, požadoval-li předložení souhlasu vlastníka nemovitosti s umístěním sídla spolku ve své nemovitosti s úředně ověřeným podpisem v souladu s § 14 z.v.r.
13. Vzhledem ke skutečnosti, že odvolatelky v rámci podaného odvolání doložily předmětnou listinu s úředně ověřeným podpisem příslušné osoby, kdy nepředložení takto formalizované listiny bylo důvodem odmítnutí návrhu, důvod, pro který soud prvního stupně návrh odmítl tak v době rozhodování odvolacího soudu již nebyl dán. Proto odvolací soud usnesení soudu prvního stupně ve výroku I. podle ustanovení § 220 odst. 1 o. s. ř. změnil tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení, v rozsahu odvoláním napadeného výroku III. o náhradě nákladů řízení usnesení v tomto rozsahu podle § 219a odst. 1 písm. a) o. s. ř. zrušil pro předčasnost.
14. Odvolací soud nad rámec tohoto odvolacího řízení poukazuje i na to, že navrhovatelky v návrhu na zápis spolku do spolkového rejstříku uvedly PSČ adresy sídla spolku: [adresa], ačkoliv vlastník nemovitosti souhlasí s umístěním sídla na adrese: [adresa], jak vyplývá z k odvolání doložené listiny.
Proti tomuto usnesení je ohledně měnícího výroku dovolání přípustné jen za podmínek § 237 o. s. ř.; lze je podat do dvou měsíců od doručení tohoto usnesení k Nejvyššímu soudu prostřednictvím soudu prvního stupně, ohledně výroku I. a II. b) nikoliv.