# Ústavní soud, sp. zn. IV.ÚS 500/2000

- Soud: Ústavní soud
- Spisová značka: IV.ÚS 500/2000
- ECLI: ECLI:CZ:US:2000:4.US.500.2000
- Typ rozhodnutí: Nález
- Datum rozhodnutí: 30. 11. 2000
- Datum zveřejnění: 15. 10. 2007
- Předmět řízení: K posouzení zániku stavby
- Klíčová slova: stavba, vlastnické právo/ochrana
- Dotčené předpisy: 1/1993 Sb., čl. 90; 2/1993 Sb., čl. 36 odst.1; 403/1990 Sb.

## Právní věta

Pokud zůstavší, demolicí nedotčená, část objektu, stavbou
jako věcí v právním smyslu zůstala i nadále, potom platí, že vše,
co v důsledku přístavby, přestavby, jiné stavební změny nebo
dokončovacích prací přiroste ke stávající či zůstavší stavbě,
stává se její součástí a vlastnicky náleží tomu, komu patřila
zůstavší stavba, a to bez ohledu na výši nákladů vynaložených při
dalších stavebních pracích. Pro posouzení zániku původní stavby
není tedy relevantní, co bylo nově vybudováno, ale to, co bylo
odstraněno, a zda navzdory částečné demolici objektu si část
tohoto objektu podržela povahu stavby.

## Výrok

Rozsudek Okresního soudu v Chrudimi ze dne 21. 4. 1997, čj.
3 C 51/92-106, a rozsudek Krajského soudu v Hradci Králové ze dne
29. 5. 2000, čj. 20 Co 397/97-156, se zrušují.

## Odůvodnění

Ve včas podané ústavní stížnosti proti shora uvedeným
rozhodnutím obecných soudů zdůrazňují stěžovatelé mimo jiné tu
skutečnost, že ke stavebním zásahům došlo pouze do přední, obytné,
části domu jejich rodičů, zatímco zadní trakt zůstal stavebními
zásahy prakticky nedotčen. Přitom právě v tomto zadním traktu
rodiče stěžovatelů provozovali svou živnost, spočívající
v obchodování s textilem. Stavební investice mají tedy povahu
pouhé přístavby, v žádném případě tedy nešlo o novostavbu.
Z těchto, jakož i dalších, důvodů domáhají se proto zrušení
napadených rozhodnutí.

Krajský soud v Hradci Králové ve svém vyjádření ze dne 26.
10. 2000 uvedl, že základní otázkou, která byla v této věci
obecnými soudy řešena, bylo, zda nemovitá věc - stavba - existuje,
či zda zanikla jako věci ve smyslu práva. Řešení této otázky je
ryze občansko právní záležitostí a není zde důvod posuzovat tuto
občansko právní záležitost jinak a rozdílně ve sporech
restitučních a jinak v "klasických" občansko právních sporech.
Krajský soud provedl ve věci i místní ohledání, které ve spojení
se závěry znalce a sdělením stavebního úřadu vyústilo v jediný
možný závěr, totiž, že původní věc zanikla jako věc ve smyslu
práva. Tomuto závěru nasvědčuje především vnitřek domu. Z těchto,
jakož i dalších, důvodů má krajský soud za to, že vyhověním
ústavní stížnosti by došlo k porušení ústavních práv žalovaného.

Okresní soud v Chrudimi ve svém vyjádření ze dne 21. 11.
2000 odkázal na rozhodnutí, které ve věci vydal.

Vedlejší účastník Jednota, spotřební družstvo, Hlinsko se
přípisem ze dne 31. 10. 2000 tohoto postavení vzdala.

Z obsahu spisu 3 C 51/92 Okresního soudu v Chrudimi Ústavní
soud zjistil, že stěžovatelé podali dne 26. 3. 1992 u Okresního
soudu v Chrudimi návrh na vydání domu čp. 159 se stavební
parcelou. č. 177 k. ú. Chrast u Chrudimi, a to s odkazem na zákon
č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd.
Okresní soud v Chrudimi již konstatovaným rozsudkem tento návrh
zamítl, a to v podstatě s odůvodněním, že původní dům čp. 159
zanikl jako věc v právním smyslu ve spojitosti s výstavbou nového
nákupního střediska, když z původní stavby bylo demolováno zhruba
60 %. Původní dům čp. 159 a domy čp. 157 a 158 byly přístavbou
natolik těsně fyzicky spojeny, že vytváří jeden funkční celek.
Jsou totiž i komunikačně propojeny, mají společné instalace
a jediný vchod. Výsledek stavebních prací proto nelze chápat tak,
že přístavba přirostla k původnímu domu, ale naopak, že původní
dům přestal jako věc v právním smyslu existovat a stal se součástí
nové stavby. K odvolání stěžovatelů rozhodl Krajský soud v Hradci
Králové napadeným rozsudkem tak, že rozsudek okresního soudu
v tomto bodě potvrdil. V důvodech svého rozhodnutí uvedl krajský
soud, že po provedení místního ohledání nabyl přesvědčení, že
původní dům čp. 159 zanikl jako samostatná stavba. To, co stavebně
zbylo z původního domu čp. 159, je spojeno s vedlejším domem čp.
158, takže zcela zřetelně jde o jeden funkční celek, o jeden velký
prodejní patrový prostor s jednou kompletní elektroinstalací,
vodoinstalací, kanalizací, zdrojem tepla, s jediným vchodem.

Otázkou vymezení pojmu stavba se v souvislosti s restitučním
nárokem uplatněným podle zákona č. 403/1990 Sb. zabýval Nejvyšší
soud ČR ve svém rozsudku ze dne 30. 9. 1998, sp. zn. 33 Cdo
111/98, v němž konstatoval, že stavbou v občanskoprávním smyslu se
rozumí výsledek stavební činnosti tak, jak ji chápe stavební zákon
a jeho prováděcí předpisy, pokud výsledkem této činnosti je věc
v právním smyslu, tedy způsobilý předmět občanskoprávních vztahů,
včetně práva vlastnického (nikoli tedy součást jiné věci).
Z pohledu výše uvedeného se však závěry obecných soudů ukazují
jako nepřezkoumatelné, neboť se v nich mimo jiné poukazuje na to,
co a v jakém rozsahu bylo z původního objektu představovaného
obytnou a provozní částí demolováno (podle znalce 58,36 %) a co
naopak z nich zůstalo (podle znalce 41,64 %), bez jakéhokoli
povšimnutí, a proto i posouzení, zda to, co demolováno nebylo,
tedy část objektu s provozními prostorami, si zachovalo povahu
stavby ve výše uvedeném smyslu. Pokud by tomu bylo tak, že
zůstavší, demolicí nedotčená, část objektu, stavbou jako věcí
v právním smyslu zůstala i nadále, potom platí, co je rovněž
uvedeno již v citovaném rozsudku Nejvyššího soudu ČR, že vše, co
v důsledku přístavby, přestavby, jiné stavební změny nebo
dokončovacích prací přiroste ke stávající či zůstavší stavbě,
stává se její součástí a vlastnicky náleží tomu, komu patřila
zůstavší stavba, a to bez ohledu na výši nákladů vynaložených při
dalších stavebních pracích. Pro posouzení zániku původní stavby
není tedy relevantní, co bylo nově vybudováno, ale to, co bylo
odstraněno, a zda navzdory částečné demolici objektu si část
tohoto objektu podržela povahu stavby. Z tohoto pohledu není proto
také relevantní pro posouzení této základní otázky, tedy toho, zda
to, co zůstalo po provedení demoličních prací, zůstalo stavbou,
zda a jakým způsobem byl objekt čp. 159 propojen s dalším
objektem, neboť zachovala-li by si nedemolovaná část objektu
povahu stavby jako věci v právním smyslu, nemohly by zmiňované
elektroinstalační a jiné práce na této povaze nic změnit. Jakkoli
tedy Ústavní soud si byl vědom toho, na co Krajský soud v Hradci
Králové klade důraz ve svém vyjádření, totiž, že tento soud
provedl ve věci místní ohledání, jež, jak uvádí, mu přineslo
bezprostřední poznatky, zůstává z již uvedených důvodů i tento
důkaz irelevantní potud, že nevypovídá nic o již konstatované
základní otázce.

Ústavní soud proto z uvedených důvodů pro porušení čl. 90
Ústavy ČR, jakož i čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod
ústavní stížnosti podle ustanovení § 82 odst. 2 písm. a) zákona č.
182/1993 Sb., o Ústavním soudu, vyhověl a podle ustanovení § 82
odst. 3 písm. a) citovaného zákona napadená rozhodnutí zrušil.

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/judikaty/us/IV-US-500/2000-2000)
