# Ústavní soud, sp. zn. IV.ÚS 260/02

- Soud: Ústavní soud
- Spisová značka: IV.ÚS 260/02
- ECLI: ECLI:CZ:US:2002:4.US.260.02
- Typ rozhodnutí: Usnesení
- Datum rozhodnutí: 15. 5. 2002
- Datum zveřejnění: 30. 10. 2007
- Předmět řízení: základní práva a svobody/právo podílet se na správě věcí veřejných /volební a hlasovací právo; zrušení právního předpisu (fyzická nebo právnická osoba)
- Klíčová slova: volby/do Poslanecké sněmovny, volby/do Senátu, diskriminace
- Dotčené předpisy: 2/1993 Sb., čl. 22; 247/1995 Sb., § 32, § 33, § 31 odst.4

## Výrok

Ústavní stížnost a návrh se odmítají.

## Odůvodnění

V ústavní stížnosti stěžovatelka uvádí, že podala kandidátní listiny pro volby do Poslanecké sněmovny konané ve dnech 14. a 15. 6. 2002, ve 13 ze 14 volebních krajů však nepřipojila potvrzení o složení příspěvku na volební náklady ve výši 15 000,-- Kč podle ustanovení § 31 odst. 4 citovaného zákona. Třináct úřadů v sídle volebních krajů následně vyzvalo stěžovatelku k odstranění závady na kandidátní listině, tj. předložení příslušného potvrzení o složení příspěvku na volební náklady ve výši 15 000,-- Kč za každý volební kraj. Uvedenými výzvami, které mají povahu zásahu orgánu veřejné moci, se stěžovatelka cítí být dotčena na svých základních právech a svobodách plynoucích z čl. 2 odst. 2, čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 1, 2 a 4, čl. 21 odst. 3 a 4, čl. 22 Listiny základních práv a svobod, jakož i čl. 5 Ústavy ČR. Před podáním ústavní stížnosti stěžovatelka sice nevyčerpala všechny procesní prostředky k ochraně svého práva, splňuje však podmínky ustanovení § 75 odst. 2 písm. a) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu. S ohledem na uvedené stěžovatelka navrhuje vydání nálezu, kterým ustanovení § 31 odst. 4 zákona č. 247/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, bude zrušeno, již citovaným úřadům bude zakázáno pokračovat v porušování práv stěžovatelky. Současně navrhuje vydání předběžného opatření posléze uvedeného obsahu, o kterémžto návrhu by měli rozhodovat pouze ti soudci Ústavního soudu, kteří se nebudou příště ucházet opětovně o funkci soudce Ústavního soudu.

Základní podmínkou přípustnosti podání ústavní stížnosti ve smyslu ustanovení § 72 odst. 1 písm. a) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, je existence zásahu orgánu veřejné moci do ústavně zaručených základních práv nebo svobod. Všechny přípisy uvedených úřadů mají však povahu pouhé výzvy k odstranění závady upozorňující na nepřipojení příspěvku na volební náklady ve výši 15 000,-- Kč, v řadě případů i na další závady. Zmíněné výzvy nelze podle názoru Ústavního soudu považovat za již blíže konstatovaný zásah orgánu veřejné moci, jehož esenciálním znakem je již vzniklé porušení ústavně zaručených základních práv a svobod, nikoli pouhá možnost, že se tak může stát v budoucnu.

Ústavní soud má proto z uvedených důvodů za to, že stěžovatelka není vzhledem k nenaplnění podmínky (§ 72 odst. 1 písm. a) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu) k podání ústavní stížnosti zjevně oprávněna, což implikuje i další závěr, že není legitimována ani k podání návrhu na zrušení § 31 odst. 4 zákona č. 247/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, neboť nesplňuje podmínku uvedenou v ustanovení § 64 odst. 1 písm. d) zákona o Ústavním soudu. V této souvislosti Ústavní soud jen pro úplnost dodává, že ustanovení § 31 odst. 4 bylo do zákona č. 247/1995 Sb. vloženo teprve novelizujícím zákonem č. 37/2002 Sb., který nabyl účinnosti dne 29. 1. 2002, a nebylo dosud předmětem přezkumu Ústavním soudem. Z uvedených důvodů se stávají zcela irelevantními i návrhy dovolávající se aplikace ustanovení § 75 odst. 2 zákona o Ústavním soudu, vydání předběžného opatření či vyloučení soudců Ústavního soudu z rozhodování o něm.

Ústavní soud proto ústavní stížnost podle ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 77/1998 Sb., odmítl, stejně jako podle ustanovení § 43 odst. 2 písm. b) citovaného zákona odmítl i návrh na zrušení právního předpisu.

Proti usnesení Ústavního soudu odvolání není přípustné.

V Brně dne 15. května 2002

JUDr. Eva Zarembová
předsedkyně senátu

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/judikaty/us/IV-US-260/02-02)