# Ústavní soud, sp. zn. III.ÚS 479/99

- Soud: Ústavní soud
- Spisová značka: III.ÚS 479/99
- ECLI: ECLI:CZ:US:2000:3.US.479.99
- Typ rozhodnutí: Usnesení
- Datum rozhodnutí: 19. 10. 2000
- Datum zveřejnění: 30. 10. 2007
- Předmět řízení: hospodářská, sociální a kulturní práva/svoboda podnikání a volby povolání a přípravy k němu; základní práva a svobody/zákaz nucených prací nebo služeb; zrušení právního předpisu (fyzická nebo právnická osoba)
- Klíčová slova: orgán veřejné moci, zdravotní péče, podnikání
- Dotčené předpisy: 2/1993 Sb., čl. 9 odst.1, čl. 11 odst.1, čl. 26 odst.1; 20/1966 Sb., § 20; 526/1990 Sb., § 6, § 10

## Výrok

Návrh se odmítá.

## Odůvodnění

I.

Ústavní stížností, podanou Ústavnímu soudu osobně dne 28. září 1999, se stěžovatelé domáhají zrušení výměru Ministerstva financí č. 09/99, ze dne 21. července 1999, kterým se mění seznam zboží s regulovanými cenami, vydaný výměrem Ministerstva financí č. 01/99, publikovaný v Cenovém věstníku ze dne 29. června 1999, přičemž s ní dle § 74 zákona o Ústavním soudu spojují návrh na zrušení § 6 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů. Stěžovatelé mají za to, že uvedeným cenovým výměrem byla porušena jejich základní práva, stanovená v čl. 11 odst. 1, čl. 9 odst. 1 a čl. 26 odst. 1 Listiny základních práv a svobod. Protiústavnost § 6 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů, spatřují pak stěžovatelé v jeho rozporu s čl. 2 odst. 3 a čl. 9 odst. 3 Ústavy.
Na základě výzvy Ústavního soudu podle § 42 odst. 4 a § 76 odst. l zákona č. 182/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů, podalo dne 11. listopadu 1999 Ministerstvo financí k předmětné ústavní stížnosti vyjádření. Je v něm obsaženo nesouhlasné stanovisko k namítanému rozporu výměru Ministerstva financí č. 09/99 ze dne 21. července 1999, jakož i § 6 zákona o cenách s výše uvedenými ustanoveními Ústavy a Listiny základních práv a svobod.
Dle § 43 odst. 2 písm. b) a § 43 odst. 1 písm. c) zákona č. 182/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů, Ústavní soud v senátě, mimo ústní jednání a bez přítomnosti účastníků, návrh na kontrolu norem odmítne, pakliže shledá, že je podán někým zjevně neoprávněným.
Ústavní soud v nálezu ze dne 23. května 2000, sp. zn. Pl. ÚS 24/99, se odchýlil od právního nálezu obsaženého v nálezu Ústavního soudu ze dne 17. února 1999, sp. zn. II. ÚS 53/99 (ÚS, sv. 13, č. 26). Dle přesvědčení pléna Ústavního soudu klasifikaci pramenů práva nutno odvinout v první řadě od obsahu právní normy, jež je vytvářena abstrahováním z rozdílných částí jednoho právního předpisu, resp. z mnoha právních předpisů, nebo i rozdílných forem pramenů práva (v této souvislosti lze odkázat na nález ve věci sp. zn. Pl. ÚS 33/97, ve kterém Ústavní soud přiznal povahu pramenů ústavního práva i právním principům). Stupeň obecnosti vlastní právní normě je přitom vymezen tím, že právní norma určuje svůj předmět a subjekty jako třídy definičními znaky, a nikoli určením (výčtem) jejich prvků. Pokud obsahový komponent právní normy je obsažen v pramenu, na který norma zmocňovací odkazuje (§ 3 až 10 zákona o cenách), nutno i tento pramen považovat za formu práva.
Vycházeje z právního názoru Ústavního soudu, dle něhož byla rozhodnutím cenových orgánů o regulaci cen dle § 3 až 10 zákona o cenách přiznána povaha právních předpisů, nezbylo Ústavnímu soudu, než dle § 43 odst. 2 písm. b), § 43 odst. 1 písm. c) a § 64 zákona č. 182/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů, předmětný návrh na zrušení výměru Ministerstva financí č. 09/99, ze dne 21. července 1999, kterým se mění seznam zboží s regulovanými cenami, vydaný výměrem Ministerstva financí č. 01/99, publikovaný v Cenovém věstníku ze dne 29. června 1999, z důvodu jeho podání někým zjevně neoprávněným, odmítnout. Pro nesplnění podmínek dle § 74 zákona č. 182/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů, Ústavní soud kvalifikoval i akcesorický návrh stěžovatelů na zrušení § 6 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů, jako návrh podaný někým zjevně neoprávněným, což bylo důvodem jeho odmítnutí dle § 43 odst. 2 písm. b), § 43 odst. 1 písm. c) a § 64 zákona č. 182/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/judikaty/us/III-US-479/99-99)