# Ústavní soud, sp. zn. I.ÚS 2909/18

- Soud: Ústavní soud
- Spisová značka: I.ÚS 2909/18
- ECLI: ECLI:CZ:US:2018:1.US.2909.18.1
- Typ rozhodnutí: Usnesení
- Datum rozhodnutí: 25. 9. 2018
- Datum zveřejnění: 11. 10. 2018
- Předmět řízení: právo na soudní a jinou právní ochranu /právo na účinné vyšetřování
- Klíčová slova: trestní oznámení, poškozený
- Dotčené předpisy: 2/1993 Sb./Sb.m.s., čl. 36 odst.1; 141/1961 Sb., § 159a odst.1; 283/1993 Sb., § 12d odst.1

## Výrok

Ústavní stížnost se odmítá.

## Odůvodnění

Stěžovatelka navrhuje, aby Ústavní soud zrušil v záhlaví uvedené usnesení Policie České republiky, Krajského ředitelství policie Libereckého kraje, Územního odboru Liberec, 2. oddělení obecné kriminality, kterým bylo podle § 159a odst. 1 trestního řádu rozhodnuto o odložení věci v případě podezření ze spáchání zločinu zpronevěry podle § 206 odst. 1, odst. 4 písm. d) trestního zákoníku, kterého se měl dopustit J. N. Stěžovatelka dále navrhuje zrušení usnesení státního zástupce Okresního státního zastupitelství v Liberci, jímž byla zamítnuta její stížnost proti uvedenému usnesení policejního orgánu, jakož i označeného vyrozumění Krajského státního zastupitelství v Ústí nad Labem, pobočky v Liberci, kterým byl odložen její podnět k výkonu dohledu podle § 12d odst. 1 zákona č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů.

Podle stěžovatelky došlo vydáním napadených rozhodnutí k zásahu do jejích práv podle čl. 11 Listiny základních práv a svobod, čl. 1 Protokolu č. 1 k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod a do práva na účinné vyšetřování.

Stěžovatelka v uvedené trestní věci vystupovala v postavení oznamovatelky, která mj. tvrdila, že podezřelý J. N. jako jednatel společnosti XY, postupně převzal na základě uzavřených nájemních smluv od stěžovatelky celkem 1 293 skládacích přepravních boxů sloužících k přepravě specifických výrobků v automobilovém průmyslu. Následně podezřelý přestal za pronájem platit, došlo proto k ukončení nájmu, avšak ani na opakované výzvy stěžovatelky žádný z přepravních boxů nevrátil, čímž jí měl způsobit škodu v celkové výši 1 890 700 Kč.

Stěžovatelka namítá, že prověřování jejího trestního oznámení bylo nepřiměřeně dlouhé a až do vydání napadeného usnesení policejního orgánu trvalo téměř dva roky. Za neakceptovatelnou považuje též dobu téměř jednoho roku, po kterou čekala na rozhodnutí státního zástupce o její stížnosti proti usnesení policejního orgánu. Podle jejího názoru ani v tak dlouhé době neproběhlo důkladné a dostatečné vyšetřování, přičemž orgány činné v trestním řízení zcela rezignovaly na prověřování skutečností, kde se předmětné skládací boxy nachází. Měla být podle ní zajištěna dokumentace v listinné podobě týkající se skládacích boxů a nebyl vyslechnut účetní společnosti XY. Za zásadní považuje skutečnost, že společnost XY, podala insolvenční návrh s návrhem na prohlášení konkursu této společnosti, když jako jedinou pohledávku uvádí pouze právě pohledávku stěžovatelky. Podle jejího názoru to vede k domněnce o účelovém jednání uvedené společnosti, k čemuž se však orgány činné v trestním řízení nevyjádřily a žádná další zjištění neprováděly.

Ústavní soud zvážil argumentaci stěžovatelky, obsah napadených rozhodnutí a dalších listinných podkladů a dospěl k závěru, že jde o návrh zjevně neopodstatněný, a proto jej odmítl.

Podle § 43 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), musí být usnesení o odmítnutí návrhu podle odstavců 1 a 2 písemně vyhotoveno, stručně odůvodněno uvedením zákonného důvodu, pro který se návrh odmítá a musí obsahovat poučení, že odvolání není přípustné.

Ústavní soud v prvé řadě zdůrazňuje, že není součástí soustavy ostatních soudů, a proto mu zpravidla nepřísluší přezkoumávat zákonnost jejich rozhodnutí, což platí i ve vztahu k jiným orgánům veřejné moci, které vydávají individuální právní akty. Ústavní soud by byl povolán do jejich pravomoci zasáhnout a napadená rozhodnutí zrušit pouze za předpokladu, že by v řízení před soudy či jinými orgány veřejné moci došlo k porušení ústavně zaručených práv stěžovatele. Pochybení tohoto charakteru v posuzované věci však neshledal.

Ústavní soud již ve své judikatuře připustil právo poškozeného na provedení tzv. účinného vyšetřování i v případech, kdy mu měla být způsobena škoda na majetku. Stejně tak ovšem Ústavní soud v této souvislosti zdůraznil, že povinnost vedení efektivního vyšetřování se týká prostředků, a nikoli výsledku. Povinnost státních orgánů vyšetřovat a stíhat nemůže být absolutní, neboť je zjevné, že mnoho trestných činů zůstává neobjasněných nebo nepotrestaných i přes rozumnou snahu orgánů státu. Na státu pak spočívá spíše povinnost zajistit řádné a adekvátní trestní vyšetřování spojené s kompetentním a efektivním jednáním státních orgánů, jež by bylo způsobilé vyústit v potrestání odpovědné osoby (srov. zejména nález sp. zn. I. ÚS 3196/12 či usnesení sp. zn. I. ÚS 4065/14).

Ústavní soud připouští námitky stěžovatelku ohledně délky prováděného prověřování, jakož i dlouhé doby vyřizování její stížnosti proti napadenému usnesení policejního orgánu. Na druhou stranu je však třeba konstatovat, že tuto okolnost nemůže hodnotit jako porušení jejího práva na účinné vyšetřování, a to zejména proto, že policejní orgán v průběhu prověřování nezůstal nečinný a provedl řadu důkazů směřujících k objasnění věci.

Z napadeného usnesení policejního orgánu totiž vyplývá, že kromě zajištění písemných materiálů poskytnutých stěžovatelkou policejní orgán postupně vyslechl několik svědků, jakož i podezřelého J. N. Prováděl též prověrku účtů společností XY a XX. Tyto důkazy přitom měly směřovat mj. k získání informací o pohybu předmětných skládacích boxů. Ze skutečnosti, že tato snaha policejního orgánu nebyla úspěšná, přitom nelze bez dalšího dovozovat, že by orgány činné v trestním řízení rezignovaly na zjišťování toho, kde se tyto skládací boxy nachází, jak tvrdí stěžovatelka.

Z napadeného usnesení policejního orgánu dále vyplývá, že podezřelý J. N. při podání vysvětlení mj. uvedl, že skládací boxy uskladnil v hale a kanceláři firmy svědka M. M., přičemž část z nich mu zapůjčil a po nějaké době klíče od haly a kanceláře vrátil. Svědek M. M. při podání vysvětlení naopak uvedl, že žádné boxy J. N. či jeho firmy XY, již u něj nejsou a že byly všechny odvezeny. Jestliže tedy stěžovatelka namítá, že nebyla zajištěna dokumentace v listinné podobě týkající se skládacích boxů a nebyl vyslechnut účetní společnosti XY, není příliš zřejmé, jakým zásadním způsobem by mohly tyto důkazy přispět k objasnění věci, resp. ke zjištění toho, kde se předmětné skládací boxy reálně nacházejí.

Obdobný závěr pak lze učinit také ve vztahu k okolnostem, za jakých byl podán návrh na prohlášení konkursu společnosti XY, na něž stěžovatelka upozorňuje. Úvahy o tom, že by tyto okolnosti mohly svědčit o účelovém jednání uvedené společnosti, je nutno považovat za pouhou spekulaci, která není podpořena objektivními důkazy. Z uvedené skutečnosti ani nevyplývá, jakým způsobem by bylo možné a účelné doplnit dokazování provedené v rámci prověřování.

Ústavnímu soudu tedy nezbývá než uzavřít, že v postupu orgánů činných v trestním řízení neshledal žádné flagrantní pochybení, které by bylo možno vyhodnotit jako nedbalé objasňování trestního oznámení stěžovatelky a za porušení jejího práva na provedení účinného vyšetřování.

Na základě výše uvedeného Ústavní soud mimo ústní jednání a bez přítomnosti účastníků řízení ústavní stížnost podle ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu jako návrh zjevně neopodstatněný odmítl.

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/judikaty/us/I-US-2909/18-1)
