# Nejvyšší správní soud, sp. zn. Konf 9/2013 - Soud: Nejvyšší správní soud - Spisová značka: Konf 9/2013 - Číslo jednací: Konf 9/2013-20 - ECLI: ECLI:CZ:NSS:2013:Konf.9.2013.20 - Typ rozhodnutí: Usnesení - Datum rozhodnutí: 30. 10. 2013 - Datum zveřejnění: 28. 8. 2026 - Klíčová slova: Telekomunikace, spoje, pošta ## Výrok Návrh s e o d m í t á . ## Odůvodnění Návrhem doručeným dne 15. 1. 2013 zvláštnímu senátu zřízenému podle zákona č. 131/2002 Sb., o rozhodování některých kompetenčních sporů, se H. Z. (dále jen "navrhovatelka") domáhala, aby zvláštní senát určil, že ve věci vedené u Obvodního soudu pro Prahu 5 pod sp. zn. 10 EC 135/2011, o zaplacení částky 21 887 Kč s příslušenstvím, v němž navrhovatelka vystupuje v pozici žalované, "je příslušný správní orgán, a to Český telekomunikační úřad." Z připojeného spisu Obvodního soudu pro Prahu 5, sp. zn. 10 EC 135/2011, vyplynulo, že řízení v uvedené věci bylo pravomocně zastaveno usnesením ze dne 28. 2. 2013 pro zpětvzetí žaloby. Zvláštní senát se před rozhodováním ve věci samé zabýval podmínkami, za nichž vůbec může věc projednat a o ní rozhodnout a dospěl přitom k závěru, že v daném případě podmínky pro věcné projednání nejsou splněny. Podle § 1 odst. 1 zákona č. 131/2002 Sb. se podle tohoto zákona postupuje při kladných nebo záporných kompetenčních sporech o pravomoc nebo věcnou příslušnost (dále jen "pravomoc") vydat rozhodnutí, jehož stranami jsou a) soudy a orgány moci výkonné územní, zájmové nebo profesní samosprávy, b) soudy v občanském soudním řízení a soudy ve správním soudnictví. Podle § 1 odst. 2 téhož zákona kompetenčním sporem je spor, ve kterém si jedna strana osobuje pravomoc vydat rozhodnutí v totožné věci individuálně určených účastníků, o níž bylo druhou stranou vydáno pravomocné rozhodnutí. Kompetenčním sporem je též spor, ve kterém jeho strany popírají svou pravomoc vydat rozhodnutí v totožné věci individuálně určených účastníků. Takto vymezené kompetenční spory projednává a rozhoduje zvláštní senát (viz § 2 odst. 1 tohoto zákona). Ten pak rozhodne, kdo (tedy která strana kompetenčního sporu) je příslušný vydat rozhodnutí ve věci uvedené v návrhu na zahájení řízení (§5 odst. 1 téhož zákona). Podle § 3 odst. 2 tohoto zákona návrh na zahájení řízení o kompetenčním sporu je oprávněna podat některá z jeho stran nebo účastník řízení ve věci, v níž se otázka pravomoci vydat rozhodnutí stala spornou. Účastník řízení (v daném případě navrhovatelka) se tedy může úspěšně domáhat rozhodnutí zvláštního senátu o kompetenčním sporu jen tehdy, pokud takovýto spor mezi jeho stranami vůbec vznikl. Tak tomu v daném případě není. Z připojeného spisu nevyplývá, že by mezi soudem na jedné straně a orgánem moci výkonné, územní, zájmové, či profesní samosprávy na straně druhé, či mezi soudem v občanském soudním řízení a soudem ve správním soudnictví bylo sporné, kdo má vydat rozhodnutí v totožné věci. Naopak je z přiloženého spisu zřejmé, že žalobkyně podala návrh k soudu (Okresní soud Praha západ věc postoupil z důvodu místní nepříslušnosti Obvodnímu soudu pro Prahu 5) a ten, aniž by pochyboval o své pravomoci, vedl řízení a ve věci rozhodl. Není zde ani jiná strana, která by si osobovala pravomoc vydat rozhodnutí v totožné věci individuálně určených účastníků, o níž by bylo druhou stranou vydáno pravomocné rozhodnutí (§ 1 odst. 2 zák. č. 131/2002 Sb.). Za situace, kdy neexistují strany sporu, ani samotný spor o pravomoc a zvláštnímu senátu navíc nepřísluší rozhodovat o jiných otázkách, než jsou mu svěřeny citovaným zákonem, nejsou zde splněny podmínky řízení o kompetenčním sporu, návrh je nepřípustný, a proto zvláštní senát návrh odmítl podle § 4 zákona o některých kompetenčních sporech a § 46 odst. 1 písm. a) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů. P o u č e n í : Proti tomuto rozhodnutí n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně 30. října 2013 JUDr. Pavel Simon předseda zvláštního senátu --- [Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/judikaty/nss/KONF-9/2013-20)