# Nejvyšší správní soud, sp. zn. 7 As 66/2009 - Soud: Nejvyšší správní soud - Spisová značka: 7 As 66/2009 - Číslo jednací: 7 As 66/2009-66 - ECLI: ECLI:CZ:NSS:2009:7.As.66.2009.66 - Typ rozhodnutí: Usnesení - Datum rozhodnutí: 19. 11. 2009 - Datum zveřejnění: 27. 8. 2026 - Klíčová slova: Stavební zákon ## Výrok I. Kasační stížnost s e o d m í t á . II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení. III. Osoba zúčastněná na řízení n e m á právo na náhradu nákladů řízení. ## Odůvodnění Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se žalobkyně (dále jen "stěžovatelka") domáhala zrušení rozsudku Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 28. 4. 2009, č. j. 30 Ca 159/2008 47, jímž byla zamítnuta její žaloba proti rozhodnutí Krajského úřadu Královéhradeckého kraje ze dne 21. 7. 2008, č. j. 6478/UP/2008/UI/D, kterým bylo zrušeno usnesení Městského úřadu Nová Paka ze dne 10. 12. 2007, č. j. SÚ/552/06/32/10, o odepření nahlédnutí do správního spisu vedeného u stavebního úřadu Nová Paka pod sp. zn. SÚ/314/06. Protože kasační stížnost nebyla odůvodněna, byla stěžovatelka usnesením krajského soudu ze dne 17. 8. 2009, č. j. 30 Ca 159/2008 - 59, vyzvána, aby ji ve stanovené lhůtě doplnila o údaj, z jakých důvodů rozsudek krajského soudu napadá a čeho se kasační stížností domáhá. Současně byla poučena, že nebude-li výzvě ve stanovené lhůtě vyhověno, bude kasační stížnost odmítnuta. Toto usnesení bylo stěžovatelce doručeno dne 19. 8. 2009. Nejvyšší správní soud se kasační stížností zabýval nejprve z hlediska splnění podmínek řízení, neboť pouze v tomto případě může být kasační stížnost meritorně projednána. Podle ust. § 37 odst. 3 věta první s. ř. s. musí být z každého podání zřejmé, čeho se týká, kdo jej činí, proti komu směřuje, co navrhuje, a musí být podepsáno a datováno. Podle ust. § 106 odst. 1 a 3 s. ř. s. musí kasační stížnost kromě obecných náležitostí podání obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu rozhodnutí bylo doručeno. Ust. § 37 platí obdobně. Nemá-li kasační stížnost všechny náležitosti již při jejím podání, musí být tyto doplněny ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení, kterým byl stěžovatel vyzván k doplnění podání. Jen v této lhůtě může stěžovatel rozšířit kasační stížnost na výroky dosud nenapadené a rozšířit její důvody. Tuto lhůtu může soud na včasnou žádost stěžovatele z vážných důvodů prodloužit, nejdéle však o další měsíc. Stěžovatelka v kasační stížnosti sice uvedla, že ji podává proti rozsudku krajského soudu ze dne 28. 4. 2009, č. j. 30 Ca 159/2008 - 47, ale neuvedla žádný důvod ve smyslu ust. § 103 odst. 1 s. ř. s., tj. neuvedla jaké konkrétní pochybení krajskému soudu vytýká a co navrhuje, tj. jak má Nejvyšší správní soud rozhodnout. Skutečnost, že podání neobsahuje zákonem požadované náležitosti, brání věcnému vyřízení kasační stížnosti. Stěžovatelka byla krajským soudem v souladu s ust. § 37 odst. 5 s. ř. s. vyzvána k odstranění vad kasační stížnosti, byla jí k tomu soudem stanovena lhůta 1 měsíce a byla také poučena o následcích nevyhovění této výzvě. Stěžovatelka však na výzvu krajského soudu ve stanovené lhůtě nereagovala. Z důvodů výše uvedených Nejvyšší správní soud kasační stížnost podle ust. § 37 odst. 5 ve spojení s § 120 s. ř. s. odmítl. Nejvyšší správní soud nepřehlédl, že stěžovatelka neuhradila soudní poplatek za kasační stížnost. V daném případě by bylo přepjatým formalismem a v rozporu se zásadou hospodárnosti soudního řízení, aby byl spis vrácen krajskému soudu k postupu podle ust. § 108 odst. 1 s. ř. s., za situace, kdy nelze kasační stížnost meritorně projednat. Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ust. § 60 odst. 3 ve spojení s § 120 s. ř. s., podle kterého žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta. Osoba zúčastněná na řízení nemá právo na náhradu nákladů řízení, neboť jí soudem nebyla uložena žádná povinnost, v souvislosti s níž by jí náklady vznikly a ani právo na náhradu řízení neuplatnila (§ 60 odst. 5 s. ř. s.). P o u č e n í : Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 19. listopadu 2009 JUDr. Eliška Cihlářová předsedkyně senátu --- [Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/judikaty/nss/7-AS-66/2009-66)