# Nejvyšší správní soud, sp. zn. 4 Afs 336/2019

- Soud: Nejvyšší správní soud
- Spisová značka: 4 Afs 336/2019
- Číslo jednací: 4 Afs 336/2019-29
- ECLI: ECLI:CZ:NSS:2019:4.Afs.336.2019.29
- Typ rozhodnutí: Usnesení
- Datum rozhodnutí: 24. 10. 2019
- Datum zveřejnění: 29. 8. 2026
- Klíčová slova: Daně - ostatní

## Výrok

I. Kasační stížnost se odmítá.

II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.

III. Žalobci se vrací soudní poplatek za kasační stížnost ve výši 5.000 Kč, který bude vyplacen z účtu Nejvyššího správního soudu k rukám advokáta Mgr. Filipa Němce do 30 dnů od právní moci tohoto usnesení.

## Odůvodnění

[1] Nejvyšší správní soud obdržel dne 22. 8. 2019 blanketní kasační stížnost, kterou se žalobce (stěžovatel) domáhal zrušení usnesení Krajského soudu v Ústí nad Labem - pobočka v Liberci uvedeného v záhlaví, kterým byla odmítnuta žaloba na ochranu před nezákonným zásahem žalovaného, neboť popsané jednání nebylo vzhledem k jeho povaze zásahem a k meritornímu projednání zásahové žaloby tak nebyly dány podmínky.
[2] Nejvyšší správní soud v souladu s § 106 odst. 3 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen "s. ř. s."), usnesením ze dne 27. 8. 2019, č. j. 4 Afs 336/2019 - 7, vyzval stěžovatele, aby ve lhůtě jednoho měsíce od jeho doručení prostřednictvím zástupce doplnil kasační stížnost tak, že uvede, z jakých konkrétních důvodů napadá usnesení krajského soudu a co navrhuje. Současně ho poučil o následcích spojených s neodstraněním nedostatku kasační stížnosti. Stěžovateli bylo toto usnesení doručeno dne 27. 8. 2019.
[3] Podle § 37 odst. 5 s. ř. s. předseda senátu usnesením vyzve podatele k opravě nebo odstranění vad podání a stanoví k tomu lhůtu. Nebude-li podání v této lhůtě doplněno nebo opraveno a v řízení nebude možno pro tento nedostatek pokračovat, soud podání usnesením odmítne. Dle § 106 odst. 3 s. ř. s. nemá-li kasační stížnost všechny náležitosti, musí být tyto náležitosti doplněny ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení, kterým byl stěžovatel vyzván k doplnění podání. Jen v této lhůtě může stěžovatel rozšířit kasační stížnost na výroky dosud nenapadené a rozšířit její důvody. Tuto lhůtu může soud na včasnou žádost stěžovatele z vážných důvodů prodloužit, nejdéle však o další měsíc.
[4] Ustanovení § 106 odst. 3 s. ř. s. představuje prvek zásady koncentrace řízení o kasační stížnosti. Marné uplynutí lhůty k doplnění kasační stížnosti v případě vydání usnesení, kterým je stěžovatel vyzván k doplnění chybějících náležitostí kasační stížnosti, má tedy za následek vznik jejího neodstranitelného nedostatku, s výjimkou případu, kdy soud rozhodne o prodloužení lhůty na základě žádosti stěžovatele, která je podána před jejím koncem.
[5] V nyní projednávané věci byla výzva k doplnění důvodů a petitu kasační stížnosti doručena stěžovateli prostřednictvím jeho zástupce dne 27. 8. 2019 (doručenka na č. l. 8 spisu Nejvyššího správního soudu). Lhůta k doplnění náležitostí kasační stížnosti tedy uplynula v pátek dne 27. 9. 2019. Stěžovatel však kasační stížnost doplnil až dne 30. 9. 2019, přičemž před koncem uvedené lhůty nepožádal o její prodloužení. Za této situace má uplynutí lhůty k doplnění kasační stížnosti nezvratné účinky a způsobuje neodstranitelný nedostatek kasační stížnosti. Nejvyšší správní soud ji proto odmítl podle § 37 odst. 5 ve spojení s § 120 s. ř. s.
[6] Výrok o náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti se opírá o § 60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s § 120 s. ř. s., podle kterého nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta.
[7] Podle § 10 odst. 3 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, byl-li návrh na zahájení řízení (zde kasační stížnost) před prvním jednáním odmítnut, soud vrátí z účtu soudu zaplacený poplatek. Proto Nejvyšší správní soud rozhodl také o vrácení zaplaceného soudního poplatku za kasační stížnost ve výši 5.000 Kč stěžovateli k rukám jeho zástupce, a to ve lhůtě 60 dnů od právní moci tohoto usnesení.

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/judikaty/nss/4-AFS-336/2019-29)