# Nejvyšší správní soud, sp. zn. 22 As 73/2026

- Soud: Nejvyšší správní soud
- Spisová značka: 22 As 73/2026
- Číslo jednací: 22 As 73/2026-15
- ECLI: ECLI:CZ:NSS:2026:22.As.73.2026.15
- Typ rozhodnutí: Usnesení
- Datum rozhodnutí: 21. 5. 2026
- Datum zveřejnění: 31. 8. 2026
- Klíčová slova: Procesní

## Výrok

I. Kasační stížnost se odmítá.

II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

## Odůvodnění

[1] Nejvyšší správní soud obdržel dne 15. 4. 2026 kasační stížnost žalobkyně (stěžovatelky) proti v záhlaví označenému usnesení krajského soudu. Tímto usnesením krajský soud zamítl jednak žádost stěžovatelky o osvobození od soudních poplatků (výrok I. napadeného usnesení), jednak její návrh na ustanovení zástupce (výrok II. napadeného usnesení).

[2] Před posouzením kasační stížnosti Nejvyšší správní soud uvádí, že stěžovatelka doručila soudu dne 6. 5. 2026 námitku podjatosti proti všem členům rozhodujícího senátu a též zastupujícím členům z 21. senátu Nejvyššího správního soudu. Danou námitku však vznesla toliko formálně a nijak ji obsahově nespecifikovala, ačkoli je ze svých dřívějších věcí projednávaných u zdejšího soudu seznámena s požadavkem na konkrétní uvedení důvodů námitky podjatosti (usnesení NSS ze dne 21. 4. 2021, čj. 3 As 50/202129, ze dne 2. 2. 2023, čj. 9 Afs 3/202327, ze dne 14. 6. 2023, čj. 2 Afs 87/202360, či ze dne 10. 12. 2024, čj. 10 As 227/202425). Nejvyššímu správnímu soudu je z úřední činnosti známo, že stěžovatelka obdobné paušální a obecné námitky podjatosti uplatňuje v řízeních o kasační stížnosti pravidelně (srov. výše uvedená usnesení) a Nejvyšší správní soud k nim z výše uvedených důvodů nepřihlíží (z poslední doby např. usnesení NSS ze dne 8. 4. 2026, čj. 3 As 22/2026-20, bod 20). S ohledem na shodnou procesní situaci nespatřuje Nejvyšší správní soud důvod se od tohoto postupu odchylovat ani v nyní projednávané věci. Proto k této formálně vznesené námitce podjatosti nepřihlédl.
[3] Podle § 104 odst. 3 písm. d) soudního řádu správního ve znění účinném od 1. 1. 2026 je kasační stížnost proti rozhodnutí o žádosti o osvobození od soudních poplatků nepřípustná. Stejně tak je podle účinné právní úpravy nepřípustná kasační stížnost proti rozhodnutí o návrhu na ustanovení zástupce [§ 104 odst. 3 písm. e)]. Z přechodných ustanovení vyplývá, že podle právní úpravy účinné do 31. 12. 2025 se projednají pouze kasační stížnosti podané přede dnem 1. 1. 2026 (část sedmá, článek XI odst. 1 a 3 zákona č. 314/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony).

[4] Krajský soud vydal napadené usnesení dne 24. 3. 2026. Stěžovatelka podala kasační stížnost dne 15. 4. 2026. Při posuzování přípustnosti kasační stížnosti je tak nutné vyjít z právní úpravy účinné od 1. 1. 2026. Jelikož kasační stížnost směřuje proti usnesení krajského soudu o žádosti stěžovatelky o osvobození od soudních poplatků a jejím návrhu na ustanovení zástupce, je nepřípustná [§ 104 odst. 3 písm. d) a e) soudního řádu správního]. Nejvyšší správní soud ji proto podle § 46 odst. 1 písm. d) ve spojení s § 120 soudního řádu správního odmítl.

[5] O náhradě nákladů řízení Nejvyšší správní soud rozhodl podle § 60 odst. 3 věty první soudního řádu správního ve spojení s § 120 soudního řádu správního. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, pokud byla kasační stížnost odmítnuta.

---

[Kanonická webová stránka](https://pravnianalyza.cz/judikaty/nss/22-AS-73/2026-15)