pro [část Prahy] dne [datum rozhodnutí], č. j. 18C 285/2021-34, ve znění opravného usnesení ze dne [datum rozhodnutí], č. j. 18C 285/2021-49,
JUDr. Věra Sýkorová · Rozhodnutí ze dne 29. 6. 2022
Městský soud v Praze jako soud odvolací rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Věry Sýkorové a soudců Mgr. Michaela Nipperta a JUDr. Aleny Bílkové ve věci
žalobců: a) [jméno] [příjmení], narozený dne [datum]
b) [jméno] [příjmení], narozená dne [datum]
oba bytem [adresa]
oba zastoupení advokátem Mgr. [jméno] [příjmení]
sídlem [adresa]
proti
žalované: [osobní údaje žalované]
o zaplacení částky [částka] s příslušenstvím
k odvolání žalobců proti rozsudku Obvodního soudu pro Prahu 6 ze dne [datum rozhodnutí], č. j. 18C 285/2021-34, ve znění opravného usnesení ze dne [datum rozhodnutí], č. j. 18C 285/2021-49,
I. Rozsudek soudu prvního stupně se potvrzuje.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů odvolacího řízení.
1. Obvodní soud pro Prahu 6, dále soud prvního stupně, rozsudkem ze dne [datum rozhodnutí], č. j. 18C 285/2021-34, ve znění opravného usnesení ze dne [datum rozhodnutí], č. j. 18C 285/2021-49, zamítl žalobní návrh, aby soud uložil žalované povinnost zaplatit žalobcům [částka] s úrokem z prodlení od [datum] do zaplacení a plně úspěšné žalované přiznal náhradu nákladů řízení ve výši [částka].
2. Žalobci se na žalované domáhají zaplacení [částka] na podkladě tvrzení, že se dne [datum] zúčastnili letu č. QS2810 z [obec] do Monastiru, operujícím leteckým dopravcem byla žalovaná. Přílet byl stanoven na 17:05 hodin, nicméně skutečný přílet byl až ve 20:32 hodin, což bylo o více než tři hodiny později oproti plánovanému času příletu. Žalobcům tak vznikl nárok na náhradu škody ve výši 2x [částka] podle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004. Nárok u žalované uplatnili dne [datum].
3. Žalovaná na svoji obranu vznesla námitku promlčení uplatněného nároku a navrhla, aby žaloba byla zamítnuta. Podle § 2553 odst. 3 občanského zákoníku musí cestující uplatnit právo na náhradu škody vzniklé tím, že přeprava nebyla provedena včas, bez zbytečného odkladu, nejpozději však do šesti měsíců, což se v daném případě nestalo, neboť žalobci nárok uplatnili až dne [datum].
4. Soud prvního stupně vzhledem k obraně námitkou promlčení nejprve řešil otázku, zda žalobci nárok (právo) uplatnili včas. Vyšel z nesporných tvrzení účastníků a vzal za prokázané, že žalobci se zúčastnili dne [datum] letu č. QS2810 z [obec] do Monastiru, přílet byl stanoven na 17:05 hodin a skutečný přílet byl až ve 20:32 hodin, tedy přílet byl opožděn a žalobci dopisem ze dne [datum] uplatnili u žalované nárok na náhradu škody ve výši 2x [částka]. Právně otázku promlčení posoudil podle zákona [číslo] občanský zákoník, dále o. z., a uzavřel, že nárok byl uplatněn po marném uplynutí promlčecí lhůty. Nároky z přepravy se promlčují v šestiměsíční lhůtě počítané ode dne, kdy mohl cestující právo uplatnit poprvé. Vzhledem k tomu, že přeprava byla provedena dne [datum] a žalobci nárok u žalované uplatnili až dne [datum], žalovaná se žalobě námitkou promlčení úspěšně ubránila.
5. Soud prvního stupně zdůraznil, že Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004, dále jen Nařízení, neupravuje lhůty pro uplatnění nároků, které jsou v něm zakotveny, tudíž je třeba aplikovat vnitrostátní právní úpravu, konkrétně ustanovení § 628 ve spojení s § 2553 odst. 3 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, dále jen o. z. Dodal, že otázka, zda Nařízení umožňuje aplikaci českého právního řádu v otázce notifikace předpokládané v ustanovení § 2553 odst. 3 o. z., byla již před Evropským soudním dvorem vyřešena v rozhodnutí sp. zn. C [číslo], [jméno] [příjmení] [příjmení] proti Koninklijke Luchtvaart Maatschappij NV, a že Nařízení musí být vykládáno v tom smyslu, že lhůtu, ve které musí být podány žaloby, jejichž předmětem je získání náhrady škody podle čl. 5 a 7 Nařízení, stanoví pravidla každého členského státu. Shodně se vyjádřila [ulice] komise ve výkladových stanoviscích viz Sdělení Komise - Pokyny pro výklad nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004, kterým se stanoví společná pravidla náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů, a nařízení Rady (ES) č. 2027/97, o odpovědnosti leteckého dopravce v případě nehod ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 889/2002.
6. Soud prvního stupně žalobní návrh zamítl a plně úspěšné žalované přiznal náhradu nákladů řízení. V podrobnostech odvolací soud odkazuje na odůvodnění přezkoumávaného rozsudku.
7. Žalobci napadli rozsudek soudu prvního stupně včasným a přípustným odvoláním a namítají, že právní posouzení otázky promlčení soudem prvního stupně není správné. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004 nelze považovat za„ přepravní řád“, ale za přímo použitelný právní předpis Evropkého společenství ve smyslu § 2553 o. z. Žalobci neuplatňují právo dle § 2553 odst. 1 a 2 o. z., na něž se vztahuje lhůta uvedená v § 2553 odst. 3 o. z., ale nárok na paušální náhradu nemajetkové újmy způsobené nepohodlím cestujících, který vyplývá z komunitárního předpisu. Občanský zákoník je vystavěn na odlišování tetmínů„ újma“ a„ škoda“, přičemž„ škoda“ je podmonožinou„ újmy“ a„ škoda“ znamená majetkovou škodu. Jestliže by zákonodárce zamýšlel, aby ustanovení § 2553 o. z. dopadalo také na„ újmu“, pak by do předmětné právní úpravy tento pojem zahrnul. Notifikace ve lhůtě podle § 2553 odst. 3 o. z. má podle jejího míněné smysl např. v případě škody na zavazadle, nikoli v případě nároku na paušální kompenzaci podle Nařízení, které vědomost o paušální újmě presumuje a dopravce musí vědět, že cestujícím vzniká automaticky nárok na paušální kompenzaci, tudíž dopravce zcela přesně ví, v jaké výši je nárok na náhradu újmy a taktéž komu vznikla a kdy (seznam cestujících má dopravce k dispozici a zná přesný čas příletu). Z tohoto důvodu notifikaci vzniku újmy Nařízení nepožaduje a vzhledem k jeho aplikační přednosti ji nelze vyžadovat ani vnitrostátním předpisem. Soudem prvního stupně přijaté právní posouzení by navíc zakládalo nerovnováhu mezi právy cestujících v jednotlivých zemích, kdy podle českého práva promlčecí lhůta činí šest měsíců, zatímco podle anglického práva šest let. Žalobci navrhli, aby řízení bylo přerušeno do doby skončení řízení u Nejvyššího soudu o dovolání proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne [datum rozhodnutí], č. j. 58Co 176/2021-56, popř. aby změnou odvoláním napadeného rozsudku žalobnímu návrhu zcela vyhověl a žalobcům přiznal náhradu nákladů řízení.
8. Žalovaná se k odvolání písemně nevyjádřila.
9. Odvolací soud přezkoumal postupem podle ustanovení § 212, § 212a, § 214 odst. 1 občanského soudního řádu, dále o. s. ř., rozsudek soudu prvního stupně, jakož i řízení, které jeho vydání předcházelo, věc projednal a rozhodl v nepřítomnosti účastníků, neboť účastníci, ač řádně a včas předvolaní, se k jednání nedostavili (§ 101 odst. 3, § 211 o. s. ř.), a dospěl k závěru, že odvolání žalobců není důvodné. Odvolací soud neshledal důvod pro přerušení řízení podle ustanovení § 109 odst. 2 písm. c) o. s. ř. podle návrhu žalobců.
10. Vady řízení, k nimž se v odvolacím řízení přihlíží z úřední povinnosti (§ 212a odst. 5 o. s. ř.), odvolací soud v postupu soudu prvního stupně neshledal.
11. Soud prvního stupně v rozsahu potřebném pro posouzení věci správně zjistil skutkový stav a právní posouzení věci provedl podle právního předpisu, který měl použít, správně jej vyložil a ze skutkových zjištění vyvodil zcela správné právní závěry. Odůvodnění rozsudku má náležitosti podle § 157 odst. 1 a 2 o. s. ř., je podrobné a výstižné, odvolací soud se se skutkovými a právními závěry soudu prvního stupně ztotožňuje a na odůvodnění rozsudku odkazuje.
12. Odvolací soud v zájmu předvídatelnosti rozhodnutí hodlal při jednání účastníkům předestřít, že projednávaný případ se v podstatných znacích shoduje s jinými právními případy, které již byly Městským soudem v Praze rozhodnuty (srov. např. řízení sp. zn. 18Co 265/2019, sp. zn. 58Co 176/2021, sp. zn. 28Co 114/2022), a že neshledal důvod pro odchylné rozhodnutí. Odvolací soud zastává názor, že mezi práva, která musí cestující u dopravce uplatnit ve lhůtě podle § 2553 odst. 3 o. z., patří i právo na náhradu, kterou cestujícím, jejichž let byl významným způsobem zpožděn, garantuje Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004, kterým se stanoví společná pravidla náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů, a nařízení Rady (ES) č. 2027/97, o odpovědnosti leteckého dopravce v případě nehod ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 889/2002, jakožto předpis, který upravuje práva cestujících vůči leteckému dopravci.
13. Soud prvního stupně v odůvodnění rozsudku přiléhavě poukázal na to, že otázka, zda Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004, kterým se stanoví společná pravidla náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů, a nařízení Rady (ES) č. 2027/97 o odpovědnosti leteckého dopravce v případě nehod ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 889/2002 (dále jen Nařízení), umožňuje aplikaci právního řádu členských států v otázce notifikace (v České republice upravené v ustanovení § 2553 odst. 3 o. z.), byla již před Evropským soudním dvorem vyřešena v rozhodnutí sp. zn. C [číslo], [jméno] [příjmení] [příjmení] proti [jméno] [příjmení] [příjmení] NV. Nařízení musí být vykládáno v tom smyslu, že lhůtu, ve které musí být podány žaloby, jejichž předmětem je získání náhrady škody podle čl. 5 a 7 tohoto nařízení, stanoví pravidla každého členského státu, která upravují promlčecí lhůty vztahující se k podání žaloby. Dále [ulice] komise uvedla, že Nařízení nestanoví lhůtu pro podání žaloby u vnitrostátních soudů; tuto záležitost upravují vnitrostátní právní předpisy jednotlivých členských států týkající se promlčení a lhůty mezi jednotlivými členskými státy se proto mohou lišit (srov. bod 8.2 pokynů pro výklad nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 261/2004.
14. Nařízení stanoví společná pravidla náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě - mimo jiné - významného zpoždění letu, přičemž cestující, jehož let byl zpožděn, svá práva musí, resp. může„ uplatnit“; to vyplývá jak ze znění odst. 20 preambule Nařízení:„ v případě odepření nástupu na palubu a zrušení nebo významného zpoždění letů by měli být cestující plně informováni o svých právech tak, aby mohli svá práva účinně uplatnit“. Názoru žalobců, že k výplatě plnění ze strany dopravce by mělo dojít bez dalšího na základě naplnění podmínek daných Nařízením, nelze přisvědčit. Nařízení podrobněji neupravuje vlastní postup při uplatnění práv, úprava takového postupu včetně lhůt pro uplatnění práva je ponechána na vnitrostátní úpravě (srov. 22 preambule Nařízení). Nařízení jako přímo použitelný unijní předpis stanoví, jaká práva cestujícímu při zpoždění letu vůči dopravci vznikají, a vnitrostátní předpis stanoví, jak je má uplatnit, což je v souladu s judikaturou Soudního dvora Evropslé unie, že při neexistenci právní úpravy Unie přísluší každému členskému státu (a jeho vnitrostátnímu právnímu řádu), aby určil pravidla pro uplatnění práv, která jednotlivcům vyplývají z unijního práva, musí však být v souladu se zásadou efektivity a rovnocennosti, nebo-li tato pravidla by neměla být formulována nebo uplatňována způsobem, který nadměrně ztěžuje či prakticky znemožňuje výkon práva na odškodnění, které je zaručeno unijním předpisem, či být formulována nebo uplatňována méně příznivým způsobem než pravidla, kterými se řídí obdobné situace ve vnitrostátním právu (srov. např. věc C [číslo]). Lhůtu, v níž musí být podány žaloby, jejichž předmětem je získání náhrady škody podle čl. 5 a 7 Nařízení, stanoví vnitrostátní právo každého členského státu, a jak bylo již řečeno, lhůty se mohou v jednotlivých členských státech lišit. Lhůta stanovená v České republice občanským zákoníkem je přiměřená a efektivní, neboť cestující je povinen své právo, které má směřovat k okamžitému a standardizovanému odčinění jeho újmy způsobené zpožděním letu (tedy újmy, která je pro něho jako i všechny ostatní dotčené cestující totožná a o níž se dozvídá již v okamžiku zpoždění letu), uplatnit u dopravce bezodkladně, nejpozději však do šesti měsíců. Stran odvolací námitky týkající se toho, že § 2553 o. z. hovoří toliko o„ škodě“ a nikoliv„ újmě“, přičemž uplatněný nárok představuje odškodnění nepohodlí způsobeného cestujícímu, tedy nemajetkovou újmu, nemá odvolací soud za to, že by měla být aplikace § 2553 odst. 3 o. z. vyloučena. Nařízení, které samo o hovoří o„ právu na náhradu škody“, lze nepochybně přiměřeně vztáhnout i na nepravidelnou přepravu osob, v souvislosti s níž je pojem“ škoda” v § 2253 odst. 2 o. z. výslovně použit, zatímco § 2553 odst. 1 o. z. pojednává obecně o“ právech” cestujících vůči dopravci (srov. [příjmení], M. a kolektiv, Občanský zákoník VI. Závazkové právo. Zvláštní část /§ 2055 [číslo], 1. vydání, 2014, § [číslo], s. 991 - 994).
15. Odvolací soud uzavřel, že rozhodnutí soudu prvního stupně ve věci samé je věcně správné, a že o náhradě nákladů řízení soud prvního stupně rozhodl v souladu s § 142 odst. 1 o. s. ř. a § 1 vyhlášky č. 245/2015 Sb., o stanovení výše paušální náhrady pro účely rozhodování o náhradě nákladů řízení v případech podle § 151 odst. 3 občanského soudního řádu a podle § 89a exekučního řádu. Odvoláním napadený rozsudek podle § 219 o. s. ř. potvrdil.
16. Výrok o náhradě nákladů odvolacího řízení vychází z § 224 odst. 1 ve spojení s § 142 odst. 1 o. s. ř. V odvolacím řízení úspěšné žalované náklady řízení nevznikly, proto žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů odvolacího řízení.
Proti tomuto rozhodnutí je přípustné dovolání k Nejvyššímu soudu České republiky, jestliže napadené rozhodnutí odvolacího soudu závisí na vyřešení otázky hmotného nebo procesního práva, při jejímž řešení se odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu nebo která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo je dovolacím soudem rozhodována rozdílně anebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní otázka posouzena jinak (§ 237 o. s. ř., § 239 o. s. ř.).
Účastník může podat dovolání do dvou měsíců od doručení rozhodnutí odvolacího soudu u soudu, který rozhodoval v prvním stupni, zmeškání lhůty nelze prominout (ustanovení § 240 odst. 1, 2 o. s. ř.) a není-li v ustanovení § 241 o. s. ř. stanoveno jinak, musí být odvolatel zastoupen advokátem nebo notářem.